停工超三年、损失超数亿：深耕农牧近30年的吉林龙头企业，受困工程软暴力

2026年7月，全国深化扫黑除恶专项斗争全面启动，打击重点正从传统“硬暴力”向隐形“软暴力”延伸，工程建设领域被列为重点整治赛道。

农牧业是东北的根基产业，也是出了名的“苦行业”——投资规模大、收益周期长、利润空间薄，赚的每一分钱都是靠产业链上一步步熬出来的辛苦钱。作为吉林肉牛产业的国家级龙头企业，皓月集团扎根主业近30年，靠着全产业链稳扎稳打做到行业头部，累计带动21.5万农户养牛致富，在全国已经成为现代农业乡村振兴的排头兵和龙头带动农民走共同富裕之路的代表者。却没料到，一场来自工程领域的“软暴力”纠缠，让企业项目陷入停工超三年、损失超数亿的困局。对本就薄利的农牧行业而言，这样的无妄之灾带来了极为沉重的打击，严重掣肘了企业的发展步伐。

中标项目“半路易主”：“地头蛇”施压，造价凭空涨了数百万

这宗纠纷始于2023年。彼时皓月集团的精深加工产能扩建与文旅融合项目完成邀请招标，一家外省建筑企业以固定总价合法中标。

但中标结果刚出炉，吉林弘安建筑集团实际控制人张某卫便强势介入。据群众反映，张某卫对外号称“本地建筑铁军”，手握商混站、劳务公司、地产公司等上下游产业，常年标榜自己在本地“有关系、影响力大”，坊间称其为“地头蛇”。他多次找到项目方施压，要求工程转由自己承揽，同时以“质量升级、利润太低”为由要求大幅提价。

在反复滋扰与心理施压下，项目方产生了“不交给对方就会遭报复、项目根本推不动”的顾虑，最终被迫放弃已中标的外省企业，在原包干价基础上追加数百万元，与弘安建筑签订了施工合同，变相通过欺诈手段拿到工程。而直至项目停工，弘安建筑始终未按合同约定缴纳履约保证金。

工地变“提款机”：超付千万仍停工，偷工减料埋下火灾隐患

进场施工后，张某卫一方抓住项目是省市区重点工程、关系企业经营命脉的“痛点”，开始以“资金困难”为由反复伸手要钱。

据不完全统计，施工期间弘安建筑先后十多次以借款名义支取资金，累计达数千万元，直接导致工程款超付近千万元。但大量款项并未用于工程建设：群众反映弘安建筑涉嫌恶意挪用工程款，甚至拖欠农民工工资，直接造成工程长期怠工，工期一拖再拖。造成项目设备无法安装，企业被迫外租冷库，已商定好的市场销售份额丢失，企业商誉和声望严重受损，以上均是受施工期“卡脖子”所造成的直接和间接损失。2025年年中，张某卫再次以全面停工为要挟，要求总工程款再涨数百万元，并再次借款数百万元。截至目前，该项目已全面停工超三年，复工仍遥遥无期。

比工期延误更凶险的是安全隐患。知情人透露，为赚取差价，弘安建筑在施工中恶意偷工减料、以次充好：擅自将车间外立面设计要求的A级不燃岩棉防火板，更换为易燃的普通苯板；混凝土、钢筋等关键建材存在不同程度的规格缩水；消防系统多处弄虚作假、不按规范施工（在政府部门的专项检查中，经第三方权威机构检测，相关质量及消防项目被认定为‘不合格’，事实确凿）。一旦发生火情，可燃苯板会导致火势快速蔓延、有毒烟气迅速扩散，极易酿成群死群伤的重特大事故，早已超出普通工程质量纠纷范畴，直接威胁公共安全。

软暴力步步升级：恶意举报“碰瓷”、当众辱骂、破坏设施

项目停工后，弘安建筑一方非但不解决问题，反而持续通过各类“软暴力”手段向企业施压，试图逼迫企业继续妥协付款。

施工现场，弘安派驻的项目负责人长期以滋扰、恐吓等方式对待企业员工及家属；今年年初，张某卫更是唆使多人组织农民工，以“讨薪”为名对企业进行恶意不实举报，通过缠访闹访向企业“碰瓷”施压，严重干扰企业正常生产经营，也浪费了大量公共行政资源。今年下半年在绿园区信访局的沟通会上，张某卫被指当众辱骂企业工作人员，张口索要数千万元，气焰嚣张。

恶意举报施压未果后，报复行为进一步升级。今年2月，企业车间地下室的管线与采暖设备被人为破坏，多处同时漏水，导致车间积水浸泡长达20余天，直接财产损失数百万元，更导致楼体安全带来严重隐患。种种行为的指向性十分明确：通过破坏生产经营逼迫企业让步。

记者通过公开工商信息查询发现，吉林弘安建筑集团本身就是司法风险大户：涉及多条被执行人信息、限制消费令、多份税务欠税公告，涉及的工程串标、烂尾工程、质量争议、劳务纠纷、农民工欠薪等多种类型的建筑领域违法违规达数十起。另有群众反映，2025年张某卫本人就曾因涉嫌相关违法行为被公安机关依法拘留。

薄利行业扛不住无妄之灾影响的不只是一家企业

对别的行业来说，一个项目停工三年或许只是发展减速，但对利润微薄的农牧行业而言，这无疑是伤筋动骨的沉重打击。

谁都知道，农牧业从来不是暴利行业。从养殖端的基地建设、肉牛繁育，到加工端的产能投入、品质管控，再到市场端的渠道铺设、品牌培育，处处是重资产投入，回本周期长达数年甚至十几年，利润全靠精细化运营一点点挤出来。皓月集团扎根主业近30年，从养殖到餐桌打通全产业链，靠的就是稳扎稳打、慢慢积累。

这次停工的两大项目，一头是瞄准国际食品市场的精深加工产能扩建，一头是三产融合的肉牛文旅融合项目，产品供应麦当劳、百盛等客户，建成后年新增产值30多亿元，新增就业300余人。本是企业攒足力气谋划的升级关键一步，却硬生生卡在了工程环节。三年时间里，国际食品市场的黄金窗口期错过，数亿元的订单眼睁睁接不了；文旅项目的招商全部搁浅，前期投入打了水漂，直接影响了绿园区与航博城协同发展的系列旅游线路布局；更不用说上游养殖基地的配套计划被打乱；一年一届的国际牛羊节被迫中断，企业在国家部委及省市党委政府和国际国内数千客商心中的声誉严重受损，企业整体发展节奏被全盘打断。账面数亿元的损失背后，是一家农牧龙头企业近30年积累的发展底气被消耗，是整个产业链升级节奏的被迫放缓。

更值得警惕的是，这种风气伤害的是整个东北农牧产业的发展信心。农牧业是东北的根基，是保障民生、带动就业的核心产业。踏踏实实做实业的企业，要扛住市场波动、周期风险已经不易，还要应付工程领域这种“软暴力”的盘外招，不仅寒了企业的心，更会让后来的投资者望而却步。

结语：软暴力不是“民事纠纷”，是营商环境的毒瘤

事实上，工程领域的“软暴力”早已不是个案。2026年8月，山东日照一团伙以辱骂、围堵、拉闸断电等软暴力强索费用，被认定为恶势力犯罪集团；福建厦门6人以滞留工地、扬言闹事等手段敲诈工地，构成“劳务碰瓷”涉恶犯罪。最高检也明确表态，本轮深化扫黑除恶，重点打击利用“软暴力”实施的有组织黑恶犯罪。

看似普通的工程纠纷，藏着的是扰乱市场秩序、啃食营商环境的隐形毒瘤。它侵扰的是一家踏踏实实做实业的农牧企业，消耗的是地方产业发展的信心，拖累的是东北实体经济的根基。

目前长春市已发布深化扫黑除恶专项斗争线索征集公告，全国扫黑办12337智能化举报平台也已同步开通。对这类披着合法外衣的软暴力乱象，唯有依法深挖彻查、亮剑整治，才能让守本分的实业企业安心经营，才能让东北农牧产业的根基扎得更稳。