广东
10 月 19 日，大连证监局对外发布行政监管措施决定书，大连晨臻网络科技股份有限公司（曾用名大连晨鑫网络科技股份有限公司）连同实控人薛成标、董事长陈玲莉一同被采取责令改正监管措施，相关违规记录将记入证券期货市场诚信档案。这起实控人资金占用案，再次敲响非上市公众公司治理与信息披露合规的警钟。
监管查明，违规行为集中发生在 2023 年至 2025 年。薛成标作为晨臻科技实际控制人，采用多重手段套取、占用公司资源：一方面向供应商支付不存在真实商业背景的采购款项，另一方面直接无偿占用公司资产，还通过签订借款协议等方式，多渠道转移资金，累计占用公司资金及资产规模合计约 1590.8 万元。值得关注的是，这笔上千万元的关联资金占用属于重大事项，公司全程没有按监管要求对外披露，信息披露义务完全落空。
大连证监局在决定书中清晰划分各方责任：晨臻科技未规范约束实控人行为、隐瞒重大关联资金事项，违反公众公司监管相关规定；薛成标越过公司治理框架，违规侵占上市公司资源；董事长陈玲莉作为公司主要负责人，未能忠实、勤勉履职，内控把关失效，对本次违规负有主要责任。根据《非上市公众公司监督管理办法》第七十二条，监管部门对三方主体下达责令改正决定，违规信息同步录入诚信档案，对相关主体后续资本运作、信用记录形成持续约束。
决定书同时告知当事人救济途径：若对本次监管措施不服，当事人可在收到文书 60 日内向证监会申请行政复议，也可在 6 个月内向有管辖权法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，责令改正的监管措施不停止执行。
公开资料显示，晨臻科技 2001 年设立，法定代表人为陈玲莉，注册地位于辽宁。公司经营范围涵盖互联网信息服务、计算机技术开发、广告、电子产品销售与进出口，2017 年曾转向移动游戏与互联网文化赛道。公司历史上几经更名，从晨鑫科技变更为当前晨臻科技，此前为 A 股退市标的，现为全国股转系统挂牌的非上市公众公司，信息披露、资金管控、三会治理同样受到严格监管约束。
实控人资金占用一直是公众公司治理顽疾。这类行为直接掏空企业经营性现金流，损害中小投资者权益，而配套的信披缺失，进一步切断外部投资者风险知情渠道。监管此次出手，意在督促公司补齐内控短板，完善资金审批、关联交易核查机制，厘清实控人与上市公司资产边界。
对于非上市公众公司而言，退市并不等于监管 “松绑”。证监局持续从严查处资金占用、隐瞒关联事项等违规，释放明确信号：无论上市还是挂牌阶段，公司都必须守住资产独立、信息透明底线，董监高要切实扛起履职责任，杜绝实控人凌驾于公司治理之上。后续市场也将持续关注晨臻科技整改落地情况，核查资金归还、内控重建、信息补披露等整改动作是否真正到位。
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