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周城雄:“草原算力”背后的区域协同升级

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乌兰察布最知名的“特产”正在从土豆变成算力。这座曾以“中国薯都”闻名的草原城市,如今吸引华为、阿里、字节跳动等企业排队入驻,累计签约标准机架规模突破700万架,智算占比超过95%,被高盛称为亚太规模最大、增长最快的AI算力集群之一。这一变化也折射出我国数字经济布局正从“东部集中”走向“东西协同”,从“拼规模”走向拼绿色、拼生态、拼价值转化。

先看规划层面。乌兰察布的算力崛起,首先胜在前瞻性。它没有简单把数据中心当成房地产项目来“铺摊子”,而是围绕“绿色算力”和“词元经济”进行系统布局。当地提出打造“Token之都”,出台2026—2028年的三年行动计划与“人工智能+”行动方案,目标很明确:不只是让服务器落下来,还要让大模型训练、推理、数据服务等环节在本地生长。

更重要的是,乌兰察布同时抓住了“发展”和“生态”。一方面扩容GW级智算中心,提升高端算力供给;另一方面建设绿色算力监测调度平台、推进算力研究院和产教融合人才培养,试图补齐从基础设施到产业生态、从硬件到人才的短板。这种两手抓,决定了它比单纯追逐机架数量的项目更有长期生命力。

再看产业协同。算力不是孤立存在的,它背后连着电力、网络、设备、应用和就业。乌兰察布的优势,在于把产业链条串了起来。它拥有全国首个数据中心绿电直连源网荷储一体化项目,年自发自用绿电高达约8.48亿度,并通过风电、光伏、储能和算力负荷协同,化解了风光发电的波动与数据中心所需稳定供电之间的矛盾。这标志着“算电协同”从概念走向工程化落地,就地转化为稳定、可追溯、低碳的算力。

这套逻辑成功的关键在于一个自我强化的循环:绿电便宜,算力成本就低;成本低,头部企业愿意来;企业来了,机柜利用率有保障,配套投资才有持续扩大的理由。不同于“先建后找需求”的盲目上马,乌兰察布的路子是“以消纳定供给,按需扩容算力”。

乌兰察布距离北京约240公里,光纤往返时延仅4.2毫秒,配合大容量双路由光缆,足以承接京津冀高实时性算力外溢需求。年均4.3℃的冷凉气候又让数据中心冷却能耗明显降低。区位、气候、绿电、电网、网络通道叠加在一起,才形成了真正的产业吸引力。值得注意的是,当地并未停留在“卖机架”阶段,而是同步引进装备制造、数据标注、运维服务等上下游企业,带动大量本地就业。围绕算力企业的基础设施投资,正在加速转向能够持续创造就业和经济收益的实体。

同样的自然条件,放在不同技术周期里,价值可能完全不同。乌兰察布的“新特产”,再度刷新了人们对中国地理与资源多样性价值的认识。过去按多数人的“常识”,冷凉气候、广袤土地、丰富风光资源可能只能想到种土豆、养牛羊、建风电场;如今,它们却成为支撑大模型训练和绿色数据中心的关键要素。一些曾被认为“用处不大”的戈壁、荒漠,今天既能发展光伏风电,也能承载数据中心、绿色制氢等新业态。乌兰察布“词元之都”的转变将激励更多地方重新盘点自己的“家底”,明确了依托技术进步与产业组织创新,把资源禀赋转化为可持续现代产业优势的正确道路。

在乌兰察布之外,我们可以期待更多“特产”。中国幅员辽阔、环境多样,从西南到西北,大量风光资源、冷凉气候和稳定地质条件,这些在过去可能是发展约束,在AI时代却可能变成竞争优势。

当然,乌兰察布的发展也仍需关注几个长期问题。如必须警惕低水平重复建设的风险;绿电直连系统也需要进一步验证大规模推广的稳定性;本地人才、应用场景和软件生态仍需持续培育。乌兰察布不能止步于“数据仓库”,最终目标仍然是“产业高地”。

乌兰察布的“算力特产”提供了一个从“瓦特”到“比特”,再到“词元”和“价值”的完整样本。未来相信还会有更多类似的地方,把原本不起眼的自然条件变成人工智能时代的新竞争力。乌兰察布的成功是一座城市的华丽转身,更是中国区域发展模式的一次深层升级。(作者是中国科学院科技战略咨询研究院研究员)

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