宁化府社区走出商圈共治新路子

10月16日，临近中午，柳巷街道宁化府社区网格员吴慧琴穿过熙攘的步行街，拐进铜锣湾小区的巷子，熟练地查看沿街餐饮店后厨的油烟净化设备运转情况。这条巷子，一头连着繁华商圈，一头连着居民院落，是宁化府社区治理的重点区域。

“过去商住交织，矛盾不少。商户觉得居民投诉多，居民觉得商户扰民。”在社区党群服务中心，社区党委书记杜海桃打开商圈共治议事会台账，上面清晰记录着每一次协商：油烟管道清洗周期怎么定、促销宣传音量控制在多少分贝、餐厨垃圾何时清运不占道……这些看似琐碎的事情，是宁化府社区依靠“商居共融”提升精细化治理水平的关键所在。

宁化府社区地处柳巷核心片区，辖区铜锣湾商圈的商铺密集，经营活动与居民生活空间高度重叠。噪声扰民、油烟污染、占道经营等问题曾长期困扰居民。

转变发生在商圈共治议事会成立之后。社区发挥统筹作用，吸纳餐饮零售商户代表、党员经营户、网格员、居民代表、物业及民警共同参与，定期联席协商，把居民民生诉求与商户经营难题放在一起研判。

沿街一家烧烤店负责人张连福对此深有体会：“社区帮我们安排燃气安全培训，协调专业人员指导清理油烟设备，提供了不少帮助。”针对餐饮商户油烟管道清洗、线路老化等安全隐患，社区组织联合排查专班常态化巡查，开设安全小课堂普及消防知识。柔性劝导与依法引导并重，推动商户规范宣传行为，让“繁华不扰邻”从愿景变成日常。

治理的另一端，是商户从“被管理对象”向“治理合伙人”的身份转变。社区全面梳理商户资源清单，发动沿街商户参与公益服务。中秋节、重阳节期间，联动商户开展义诊、公益剪发、困难慰问；在铜锣湾国际购物中心设立社区老年活动中心，商圈资源转化为民生资源。与此同时，社区主动为商户推送惠企政策，协调处理商户经营中遇到的问题，以服务赋能商圈经营。“社区想着我们，我们自然也愿意为社区出一份力。”参与公益剪发的店主王玉坤说。

难题共解、资源互通，治理的触角也随之向末梢延伸。商圈物业人员、商户店员化身“流动观察员”，随手拍、随时报，环境卫生、安全隐患第一时间反馈社区闭环处置。沿街商户落实“门前五包”，共同维护街巷秩序。铜锣湾商圈商户王文说：“遇到纠纷或隐患，我们第一时间上报社区，大家一起把问题解决在萌芽状态。”

“商居相融，关键在双向奔赴。”社区党委书记杜海桃说：“我们把大家拉到一张桌上说话，商户有难处社区帮着跑，居民有诉求商户也搭把手。时间长了，信任就有了，矛盾自然就少了。”记者 王 勇

来源：太原日报