你敢信吗?中国品牌现在在英国卖车卖疯了,今年前八个月直接咬下了新车市场11.7%的份额,比前几年翻了两倍还多。就连奇瑞的捷途7,9月份单月销量都超过了英国畅销多年的本土冠军福特彪马。这下欧盟彻底坐不住了,直接对着英国放话:不跟着我们对中国电动车加税,你家生产的车别想拿“欧洲制造”的优惠待遇。结果英国想都没想直接回:不干。
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欧盟这回拿出的筹码真不小。2024年10月开始,欧盟已经对中国产纯电动车加征了7.8%到35.3%不等的反补贴税,叠加原本10%的常规关税,上汽集团旗下品牌进入欧盟市场要缴纳高达45.3%的综合税率。今年3月欧盟又推出工业加速法案,拿“欧洲制造”的采购补贴准入规则当诱饵,跟英国谈条件。说白了就是,你想让英国产汽车拿到“欧洲制造”资格,就得先把对华关税调到和我们同一水平,最激进的方案还要英国重新加入关税同盟,把脱欧后拿到的贸易自主权吐回去大半。
英国又不傻,自己盘完账直接拒绝,跟着欧盟走纯纯是赔本买卖。英国汽车工业这几年日子本来就不好过,到2025年全年整车产量只有71.7万辆,相比2016年高峰期的170多万辆减少了大半,出口也下降了近8%。整个行业撑着大约25万个就业岗位,带动240亿欧元的经济活动,整体走势一直往下走。英国目前最缺的就是新产能和新投资,根本不需要躲什么保护伞。
今年6月,日产已经和奇瑞签了谅解备忘录,从2027年开始,会在桑德兰工厂的空置产线上为奇瑞代工生产车型。日产保留工厂所有权和员工编制,奇瑞负责提供车型和订单,直接给闲置产能和工人找好了出路。要是英国真跟着欧盟加了45%的关税,奇瑞干嘛还要来英国布局?直接去匈牙利或者西班牙建厂,照样能把车卖到整个欧洲市场,英国的闲置产能还是没人接盘。
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英国商务大臣雷诺兹说的大实话也点透了关键,英国汽车产业对出口的依赖度非常高,77.5%的产量都销往国外,其中对中国的出口就占到了6.3%。加税从来都是双向的,你给中国车加税,中国完全可以对英国出口的汽车和零部件反制,到最后受伤害的还是英国自己的产业链。这点账,英国算得比谁都清楚。
英国敢硬刚欧盟,还有个很关键的原因,就是欧盟自己的关税方案本来就是妥协产物,内部分歧大得离谱。德国三大车企大众、宝马、奔驰,在中国市场赚到的利润占全球总利润的三分之一,德国从一开始就不愿意和中国打贸易战。东欧国家对中国市场的依赖程度比西欧更深,根本不想掺和这事。法国嘴上喊得最凶,可一想到中国可能拿白兰地、奶制品反制,调子立马就软了下来。
最后欧盟出台的实际税率比最初的草案低了很多,过渡期也拉得很长,保护力度根本没多少,更像是一种政治表态,算不上真正的产业政策。这些弯弯绕绕英国都看在眼里,心里门清。跟着欧盟加税,捞不到多少实际好处,还得平白无故跟中国撕破脸。不跟着的话,反而能吃到一波差异化红利,欧盟把中国车企往外推的时候,英国正好张开怀抱接盘。
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中国车企想要进入欧洲,都需要一个英语体系成熟、法律健全、金融服务业发达的欧洲基地,用来做总部、研发中心和供应链枢纽。论综合条件,英国比匈牙利这类国家吸引力要大得多。奇瑞找日产代工只是个开始,要是后面比亚迪、吉利也跟着跟进,英国汽车业空出来的那些产能就全都有了着落。英国这把赌的就是自己当中国车企进入欧洲市场的跳板。
欧盟筑起了一道45%的关税壁垒,英国则在壁垒边上开了一扇只收10%关税的门。当然,这不意味着英国从此就彻底对中国敞开怀抱。英国自己也说了,2024年就审查过对华加税的选项,目前也一直在密切关注这件事。在钢铁行业,英国今年就已经和欧盟对齐,把关税提到了50%,配额减少了一半。
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工党政府根本不是什么对着干的莽夫,人家就是一笔一笔给每个行业算账。钢铁行业需要保护本土产能,那就加税对齐。汽车行业需要拉投资盘活闲置产能,那就干脆拒绝加税。所有选择都围绕着自己的利益来,一点不含糊。
眼下英国和欧盟之间还有一道坎要跨,到2027年初,英欧贸易协议中关于电动车原产地的规定会更加严格,要求更多电池零部件在英国或者欧盟本地生产,不然双方的电动车贸易就要加征关税。欧洲和英国的车企协会都要求推迟执行,可不管最后谈出什么结果,这条规则都是欧盟手里的一张牌。你不跟我一起对齐关税,我就在原产地规则上给你制造麻烦。
对中国车企来说,英国这扇门现在开着,但门后的规则随时可能变。今天工党政府不加税,不代表以后民意改变、产业受到冲击之后不会翻脸。真正能让这扇门一直打开的,从来不是伦敦政客的政治承诺,而是中国车企在英国建厂、雇人、交税形成的利益捆绑。产能落地了,就业稳住了,真要关门,政治成本高到一般政客扛不住。
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奇瑞在桑德兰布置的那条产线,押注的可不只是销量。那本质上是一张保险单,真到英国政客想关门的时候,也得好好掂量掂量利害。欧盟希望英国和自己站在一起,可脱欧六年后,伦敦早就学会了在夹缝里找自己的位置。根本不是选边站的问题,就是选一个对自己最有利的位置而已。
参考资料:新华网 欧盟施压英国对华加征电动车关税 英国明确拒绝
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