前言
2026年10月11日,伊斯兰堡。巴基斯坦总统扎尔达里批准在开伯尔-普什图省实施紧急状态,省政府被暂停,行政权交给省督。
首席部长苏海尔·阿夫里迪及多名正义运动党高层被拘留。
三天后的10月14日上午,新疆库尔勒某训练基地,中巴“喀喇昆仑-2026”陆军联合训练开训,课题是高海拔地区联合反恐清剿,持续至10月下旬。
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一个省换了主人,一支军队换了练法,两件事撞在同一周,指向的是同一道题:走廊沿线的安全窟窿,到底靠什么来补。
联训练的不是“尖刀”,是整条防线
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“喀喇昆仑-2026”的具体课目包括无人机操作、运动搜索目标射击、远距离狙击等技能互训,以及联合指挥和实兵行动演练。
中方参训分队以新疆军区某团抽组,涵盖装甲、无人、火力、情报、工兵、卫勤等专业力量,双方组建联合指挥所,所有武器装备由中方统一提供。
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在此之前,中巴联合反恐训练主要围绕特种部队和边防部队展开。特战分队能处理点状威胁,但中巴经济走廊沿线的安全压力是线状的,靠几支精锐覆盖不了漫长的通道。
建制部队具备高海拔反恐清剿能力,才是更底层的保障。
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在我看来,这次联训的真正分量不在“首次陆军联训”这个名头上,而在于它把反恐能力从“少数部队能打”往下压到了“建制部队能接住”的层面。
特战是尖刀,建制是防线,尖刀再利,也替不了防线上的每一班岗。
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联邦拿走了省政府,也接过了问责的账本
10月11日那道总统令的法律依据是宪法第232条和第234条,联邦内阁给出的理由是“安全形势不断恶化、省政府消极应对”。
议会两院在10月14日和15日先后通过了追认决议。从短期政治结果看,PTI失去了最后一个省级行政支点。
但省督接管不是常态治理,权力转移的同时,责任也跟着转了。
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以前开普省治安出问题,伊斯兰堡可以指向省政府;从现在开始,PTI不再是被问责的一方,联邦很难再把责任推回给一个已经被暂停的省政府。
经济信号来得也快:谈判破裂后的10月5日,KSE-100暴跌2288点,收于165867.31点,跌幅1.36%;10月8日再跌1138点,收于167441点。
市场给出的判断很直接——政治不确定性本身就是成本。
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我认为,联邦这次行动最容易被低估的代价,是它拿走了一面可以挡责任的墙。 省督接管不可能长期挂着,联邦必须在不太长的时间里证明,换人之后情况确实在变好。
补丁打上去,墙还在漏风
2026年全球恐怖主义指数显示,巴基斯坦首次排名全球第一,2025年恐怖主义相关死亡人数升至1139人,为2013年以来最高。
达苏水电站就在开普省。2021年7月,项目出勤班车遭遇爆炸,造成包括9名中方人员在内的13人死亡.
2024年3月26日,前往达苏项目的中方车队遭遇自杀式炸弹袭击,5名中国公民和1名巴基斯坦司机遇难。
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同一个项目,同一个省,两次袭击。联训能补的是建制部队在高海拔环境中的反恐清剿能力,它能减少“接不住”的风险。
但走廊安全的窟窿还包括地方政治力量与中央在安全决策上的持续拉扯、普什图社会对“伊斯兰堡替他们做主”的抵触、省督接管带来的治理合法性质疑。
这些不是联训能缝合的,也不是一纸总统令能压平的。
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要我说,联训补的是外部协作能力,它对应的是走廊安全压力的一部分,但替代不了巴基斯坦内部治理本身需要解决的那些问题。 补丁有用,但补丁不等于墙。
回到开篇那道题:走廊沿线的安全窟窿,靠什么来补。库尔勒的训练场给了能力这一半,白沙瓦的总统令给了控制权这一半。
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两半合起来,不等于墙就修好了。联训练的是“接得住”,它管不了“接住之后地方买不买账”;联邦收的是“指挥权”,它管不了“省督接管到期之后政治账怎么算”。
达苏的两次袭击已经说明,安全漏洞的代价最终由在现场的人承担。联训能让这个代价变小,但消不掉它。
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真正的答案不在训练场上,也不在那道总统令里,而在接下来几个月开普省的具体变化中:恐袭有没有下降,公共服务有没有改善,那堵墙到底是在被修好,还是只是换了个地方漏风。
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