ESG典型案例｜国网永康探索打通ESG落地“最后一公里”

中经记者 李哲 北京报道

近年来，电网企业立足新型电力系统建设使命，统筹能源保供、绿色转型、产业服务与民生普惠。在此背景下，国家电网把服务“双碳” 目标、优化电力营商环境、推进科技创新作为ESG核心抓手，推动省、市、县各层级供电单位把可持续发展理念贯穿电网规划建设、客户服务、能源消纳全过程。

永康作为国内知名的“世界五金之都”，制造业企业数量庞大，2025年当地全社会用电量达到84.59亿千瓦时，最高负荷172.63万千瓦，全域供电可靠率提升至99.9944%。

国网永康市供电公司（以下简称“国网永康”）立足县域产业禀赋，以科技创新为突破口，一边筑牢电力保供基本盘，一边挖掘电力大数据价值，打通企业低碳认证、新能源消纳、城乡普惠服务多条路径。

助力属地企业碳管理

当前，县域数字化低碳实践存在现实约束。比如，中小制造企业信息化基础参差不齐，电碳核算模型还需要结合不同细分行业持续迭代，分布式光伏大规模并网对配网的调度能力持续提出考验，均是基层电网公司需要长期优化的课题。

制造业县域推进ESG的难点不只在于电网硬件升级，更在于如何把电力数据转化为产业绿色发展的工具。以往大量五金制造外贸企业在走向海外市场时，普遍面临产品碳足迹核算难、缺少国际认可低碳凭证的现实堵点。由于缺少完整的用电时序数据，企业很难完成出口所需的碳认证，导致其参与全球绿色贸易竞争受到制约。

面对上述产业现实痛点，国网永康跳出单纯“卖电、保供电”的传统定位，依托电力采集大数据，联合长三角五金研究院开展能源数字化关键技术攻关，落地浙江省首份五金行业电碳精细化核算认证合作协议，形成“分时碳足迹报告”，并且获得法国必维国际认证，相关实践还亮相联合国COP30大会，为国内县域工业产品碳核算提供可复制的实操路径。

这套模式依托电网海量分时用电数据，不用企业额外添置大量检测设备，就可以还原企业生产各时段能耗与碳排放情况，补齐中小制造企业碳管理短板，帮助本土五金企业拿到绿色出口的“国际通行证”。

除服务工业企业外，国网永康持续以数字化技术支撑本地新能源发展。2025年永康本地新能源新增并网装机19.42万千瓦，同比增长 26.51%，光伏总装机达到21.965万千瓦，年发电量突破6.44亿千瓦时。

面对分布式光伏大规模并网带来的电网运行压力，国网永康落地面向新型电力系统的园区多元碳电协同项目，依靠配网数字化网格划分，完成62个供电网格“八图十七表一清册”，对分布式电源、负荷开展精细化监测调度，提升本地清洁能源消纳能力。2025年，永康本地清洁能源消纳6.84亿千瓦时，完成绿电交易1.56亿千瓦时。

同时，国网永康持续推进配网智能化改造，推广“微停电”主动服务技术，依靠采集设备实现停电故障信号自动识别，抢修信号识别准确率达到90%，尽可能压缩用户停电感知。数字化电力矛调中心进行创新实践，将纠纷调解搬至线上，全年多元化解矛盾343次，线上化解成功率97.91%。

国网永康还不断完善绿色能源配套基础设施，顺应城乡新能源汽车普及趋势，融入“千万工程”推进乡村充电网络布局，打通充电桩报装一网受理通道。2025年，国网永康新建一批充电站、充电桩，全市充电量实现稳步增长，补齐城乡充电基础设施短板，服务社会层面交通电动化转型。

产业与民生双向奔赴

对县级供电企业而言，ESG要落脚于产业发展、城乡民生，实现保供安全、乡村普惠等多重价值。永康制造业体量庞大，夏季用电负荷持续冲高。2025年，当地最高用电负荷172.63万千瓦，还出现15轮次寒潮、强对流灾害天气。

在电力保供与产业服务端，国网永康刚性落实“三零“三省”政策，2025年全年完成8467次低压用户接入，开发“业扩大项目配套工程管控”数字化平台，对重大项目实现可视化管控、穿透式服务，保障五金科技产业园等14个重点项目顺利接电，助力重大项目实现“拿地即开工”。

在迎峰度夏阶段，国网永康创新推行白名单企业“夏令时”错峰机制，在电网负荷高位运行的时候，最大限度保障重点制造业企业生产不停工，实现电网安全、企业生产、民生用电多方平衡。

保供背后离不开坚强电网工程的支撑。2025年，国网永康投运110千伏烈桥变、110千伏清渭送等重点电网工程，一批110千伏项目完成规划评审。国网永康持续织密主网、配网网架，为后续产业扩容、新能源接入打下硬件底座。

与此同时，国网永康启动“电靓和美乡村”行动，跳出只做电网改造的传统思路，兼顾硬件升级和便民服务网络搭建。硬件上完成87个重载台区负荷分流，解决农村低电压、高负载的老大难问题；建成15个新时代乡村电气化村；布局103个“驿电通”云服务站，把供电服务触角延伸到村社一级，将供电业务纳入乡镇综合服务体系，构建网格化联络机制，提升城乡供电均等化水平。

国网永康还把社会责任延伸到乡村公益帮扶，打造“田援计划”助农项目，打通果农采摘、运输、销售闭环，累计筹集物资超百万元，惠及当地过半困境果农；落地“花漾护卫”志愿服务项目，聚焦农村青春期女生健康关爱，联动学校、医院多方资源，开展科普、体检等公益服务，惠及近2000名乡村女生。

赋能区域社会绿色转型

当前，国内ESG建设正从大型上市公司、集团总部向下传导到地市、县一级基层经营单元。不同于集团层面宏大的战略规划，县域供电公司的ESG实践，更加贴近地方产业、老百姓真实诉求。

国网永康的实践，折射出基层电力企业ESG的内在逻辑：不局限于自身的降碳减排，更重要的是通过电网服务，赋能整个区域社会的绿色转型。

2025年，国网永康多个履责创新项目获得省级以上荣誉，电碳核算案例登上联合国COP30，实现县域实践走向更大舞台。

目前，部分县域经济发展还存在现实短板：制造业中小企业数量多，能耗管理水平参差不齐，电碳核算推广还需要持续培育市场认知；分布式新能源持续增长，配网调度运行压力不断加大；城乡之间能源基础设施均衡提升仍有持续空间。

进入“十五五”，国家电网持续推进新型电力系统建设，对基层供电单位ESG实践提出更高要求。国网永康未来仍将持续夯实电网硬件底盘，加快主配网升级，提升新能源消纳承载能力；另外，持续深化数字化创新迭代，优化电碳核算服务模式，帮助更多本土中小制造企业破解绿色贸易壁垒。在社会层面持续优化营商环境，持续推进乡村电气化建设，把民生服务、产业赋能、公益帮扶做深做实。

县域作为我国产业发展、乡村振兴的主战场，基层供电企业正是连接宏大国家战略与微观市场主体、普通群众的关键节点。国网永康的实践证明，基层电网企业完全可以立足属地产业特点，以技术创新为抓手，把保供、低碳、民生服务融为一体，赋能县域制造业的可持续发展。

（编辑：董曙光 审核：吴可仲 校对：翟军）