北京
“以前迎检心里没底，现在扫码入企，谁来检查、查哪些内容都明明白白，我们能从容安排生产，不再手忙脚乱。”平原禾丰企业负责人张楠说。这番切身感受，源于河北省临漳县今年开展的涉企执法乱象专项整治。
10月19日，在平原禾丰企业厂区门口，前来开展现场检查的执法人员拿出手机，对准墙上的专属监督二维码扫码登记。执法单位、检查人员、核查事项同步录入监管系统，企业负责人第一时间收到入企检查通知。检查结束后，相关结果实时上传平台，企业负责人打开“冀时办”APP，就能对本次执法行为在线评价，全过程留痕、可追溯。
多头检查、重复上门，曾是当地企业集中反映的问题。今年，临漳县直击企业痛点，把规范入企执法作为优化法治化营商环境的突破口，为企业布设专属监督二维码，将入企检查置于阳光之下。当地建立多部门会商共治机制，统筹市场监管、应急、消防、卫健等部门执法计划，推行“进一次门、查多项事”联合检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
在部门统筹之外，临漳县引入社会力量参与行政执法监督。全县选聘51名行政执法社会监督员，在20家重点企业设立监督监测点，企业遇到重复执法、违规检查可随时反馈情况。“有家企业短期内被同一部门反复上门，我通过监测点上报后，问题很快整改到位。”社会监督员王学彬说。依托这支社会监督力量，问题线索流转处置更加高效。今年以来，全县累计梳理涉企执法问题线索126条，建立问题、整改、责任三张清单实行闭环销号，将涉嫌违纪违法的34条线索移送纪检监察机关查办。
在强化外部监督的同时，临漳县也从制度层面规范执法行为。临漳县严格落实行政执法“三项制度”，常态化开展案卷评查，抽查行政处罚案卷634本，及时纠正各类程序瑕疵。同时细化处罚裁量基准，纳入执法人员日常考核，压缩自由裁量空间，持续规范行政执法行为。
一系列务实举措落地见效，今年全县涉企执法投诉量同比下降33%，重点企业执法满意度达到98%。“规范涉企执法不能是一阵风，我们将持续健全监督机制，坚持无事不扰、有求必应，守护法治化营商环境。”临漳县行政执法协调监督局负责人李海龙说。
一枚小小的监督二维码，搭建起全链条阳光执法体系。古邺大地上，制度创新走出纸面，实实在在为经营主体减负，让企业安心经营、聚力发展，以法治保障县域高质量发展。(卜紫肖 王鑫)
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