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美国关税绞杀下的台湾困局与两岸融合的破局之道

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2025年8月7日起,美国特朗普政府对台湾地区实施“20%+N”叠加关税政策。民进党当局不断对外放风称与美进行谈判,但这一关税政策仍如一场猛烈的经济风暴席卷全台。从承载八成劳工生计的传统产业,到被奉为“护台神山”的半导体产业,从中小企业经营者到普通民众,台湾社会各层面正承受巨大压力。困局背后既是美国以“霸权逻辑”对台湾经济的无情掠夺,更是民进党当局为“倚美谋独”政治私利、不惜牺牲台湾民众利益的“卖台”恶果。台湾经济的破局之道在这场困局中愈发清晰,即唯有摒弃“台独”操弄,回归两岸融合发展正道,才能抵御外部风险,为台湾民众谋得真正出路。

一、美关税政策:台湾经济的“霸权绞索”


美国对台关税政策自始至终以“美国利益优先”为核心,所谓“对等”不过是掩盖掠夺本质的虚伪外衣。从税率设计到产业打击,再到附加苛刻条件,每一步都精准指向台湾经济“软肋”,最终代价全由全体民众承担。

“20%+N”叠加税率重创台湾地区经济发展。美国对台征收20%关税并非独立税率,而是在20%基础上叠加货品原有税率的“20%+N”模式。据台有关机构测算,叠加后台湾平均工业关税升至24%,农产品关税更飙至36%。台湾舆论认为,相比日本、韩国等地15%关税,台湾地区输美橡胶制品、金属加工品等传统产业产品,实际税负比日韩同类产品高出9至27个百分点。这一“区别对待”的税率设计,严重侵蚀了台湾地区产品在美国市场的价格竞争力,直接冲击其经济发展根基。台湾大学前校长管中闵牵头的关税影响评估小组对全台238家厂商(88.5%为中小企业)进行调查显示,50%以上的厂商预计营收将减少10%至30%,26%厂商认为营收将减少30%以上。电子零组件、电脑电子与光学制造、汽车及零件、机械设备与基本金属业等台湾地区五大主要对美出口产业面临严峻挑战。60%以上企业面临“订单流失—产能闲置—裁员减薪”恶性循环。从对美出口结构看,当前台湾传统产业虽仅占对美出口两成,却承载着全台八成劳工生计。岛内多家相关行业协会注意到,受关税冲击,岛内企业裁员、劳工失业阴影已从传统产业向服务业蔓延,民进党当局推出的所谓“应对措施”只是“给濒危企业输氧”,“无法医治病根”。台综合研究院认为,随着美关税政策的实质影响逐步显现,预计今年全球贸易发展动能将放缓,台湾地区出口将继续承压。

岛内从传统产业到“护台神山”无一幸免。美对台加征关税的范围呈现“全产业链覆盖”特征,既瞄准承载岛内民生的传统产业,也未放过作为台湾地区经济支柱的半导体产业,彻底打破民进党当局“科技护岛”幻想。传统产业中,工具机、机械制造、化工等行业首当其冲。台机械公会数据显示,美国是台湾地区工具机第二大出口市场,年出口额近4亿美元,20%关税叠加后,台企价格优势尽失。有台媒报道,受美关税影响,机械产业利润被严重压缩,甚至出现“卖厂潮”。农业领域更遭遇“灭顶之灾”,美稻米以零关税冲击台湾市场,台南地区稻农被迫卷入“价格绞杀战”。台湾兰花产业面对高于欧盟等竞争对手的关税税率,业界人士直言,这“无异于灾难”。半导体产业作为台湾经济的“命脉”,同样难逃美国“掠夺式施压”。美国以“国家安全”为由,推动对半导体产业“232条款”调查,并威胁推动政府直接入股获“芯片法案”补助的企业。美此举旨在逼迫岛内芯片产业“赴美投资换免税”,若电子科技等经贸支柱产业被迫外移,台湾半导体中下游链条将被迫重组,经济命脉恐面临“空洞化”危机。

二、台当局“跪美卖台”

遭民意反对


面对美关税重压与利益勒索,民进党当局将“倚美谋独”政治私利置于民生之上,用“黑箱谈判”“无底线让步”等政治操弄将台湾推向更深困境,引发岛内舆论对美国霸权与民进党“卖台”行径愈加深恶痛绝。

民进党当局无底线出让台湾利益。台当局对对美关税谈判始终讳莫如深,这种“黑箱操作”本质上是对岛内民众的“刻意欺瞒”。从2025年4月启动谈判至8月税率公布,民进党当局始终以“签署保密协议”为由,拒绝公开谈判内容、让步清单与税率计算方式,甚至在8月7日关税生效后,才被动承认“20%是叠加税率”,引发岛内哗然。台媒认为,民进党当局刻意隐瞒“叠加计算”关键细节,最初只公布“20%对等税率”简版信息,目的是为淡化冲击,避免影响8月“大罢免”投票,选择用谎言掩盖事实。为讨好美国、换取“倚美谋独”政治资本,民进党采取“未谈先跪”策略,主动将重要利益拱手相送,将本可用于补贴受关税冲击中小企业、改善劳工福利的资金当作“投名状”,以“加码对美投资”换取“不叠加关税”可能。面对关税引发的经济危机,民进党反复诡辩称关税只是“暂时性调整”。在岛内舆论质疑重压下,民进党毫不反思自身无能,反而持续打压“疑美论”,继续操弄“抗中保台”议题,试图将社会关注焦点移至对岸,进一步激化民众不满。

台湾舆论反感民进党“卖台”与美国霸权。美关税重压与民进党当局“卖台”行径,最终转化为台湾民众的切肤之痛,推动社会情绪从“疑美”加速转向“厌美”。岛内民调数据显示,民众对美负面看法飙升,信任度跌至谷底。美霍普金斯协会2025年8月民调显示,40.5%的台湾民众对美国持负面看法,较2024年7月的24%大幅上升16.3个百分点;近60%受访者认为美国“不值得信赖”。台有关机构近期公布民调也显示,57.4%受访者不认为美国是有信用的国家,其中22.4%表示非常不同意,这一比例较2025年明显上升。同时,岛内民间抗议活动的增多则是“厌美”情绪的直接表达。台湾舆论警告,台湾已陷入美国的“无限游戏”陷阱,民进党当局却“毫无自觉”,持续无底线让步,最终只会让台湾“被美国掏空”。

面对美关税重压与民进党当局的错误政策,台湾经济的破局之路清晰可见:唯有依托大陆“两岸一家亲”理念下的政策支持与实践探索,回归两岸融合发展正道,才能有效抵御外部风险,为台湾民众筑牢福祉根基。摒弃“台独”幻想、坚持一个中国原则,不仅是破解台湾经济困局的关键,更是维护台湾民众根本利益、保障台湾长远发展的必然选择。民进党当局顽固推行“倚美谋独”路线,正是台湾经济陷入困局的根本症结。台湾作为中国不可分割的一部分,唯有深度融入大陆发展大局,主动对接大陆“十五五”区域协调发展战略,依托大陆优势资源推动自身产业转型升级,才能在全球竞争中占据有利地位。

一水之隔的台湾,应深刻洞察大陆持续释放的政策红利。一直以来,大陆持续完善台胞台企权益保障体系,为两岸经济融合提供制度性保障。“十五五”时期,大陆将继续优化现有政策、加大政策宣传与解读力度,细化惠台利民举措的实施路径,助力广大台胞台企更加充分用好各项优惠与便利条件,在两岸融合发展中实现更好发展。台湾方面应看清大陆惠台利民政策是岛内经济产业走出困境的实质性助力,顺应历史大势,停止意识形态阻隔、拆除人为壁垒,抓住大陆政策优惠,主动投入两岸融合发展新局,方能为台湾经济找回增长动能、走出受制困境。

来源:《两岸关系》杂志2026年第9期


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