光伏对加出口关税归零

近日，加拿大国际贸易法庭（CITT）发布公告，终止对原产于或进口自中国的晶硅光伏组件和层压件产品的第二次反倾销、反补贴日落复审，并撤销2021年3月生效的征税令。加拿大边境服务局（CBSA）自9月18日起停止征收相关反倾销税和反补贴税。

这意味着，延续逾11年的加拿大对华光伏贸易壁垒正式落幕。

但这件事对行业的影响，不能简单理解为“加拿大市场全面打开”。更准确地说，它是一次关税成本清零、情绪面改善、但短期业绩弹性有限的政策变化。

最高154.4%附加关税退出

此前，中国光伏组件出口加拿大普遍面临两项附加税负：反倾销税：税率区间为9.3%—154.4%，多数企业适用154.4%；反补贴税：约0.340元/瓦。

此次双反税令撤销后，相关产品适用加拿大最惠国税率，而该品类最惠国税率本身为0，因此中国光伏组件和层压件进入加拿大市场的关税成本归零。

涉案产品主要包括晶体硅光伏组件、层压板，以及部分薄膜光伏产品，对应海关编码主要为8541.42.00.00和8541.43.00.00。额定功率不超过100W的产品、集成在非发电为主功能电气设备内的产品不在调整范围内。

为什么此时取消：本土制造萎缩

这次终止并非CITT经过完整损害调查后认定中国不再存在倾销，而更接近一次程序性终止。

CBSA在2026年7月仍认定，若双反措施到期，中国光伏产品的倾销和补贴“很可能继续”。但CITT最终认为，即便存在倾销可能性，也不足以对加拿大国内产业造成实质性损害威胁。

背后关键原因在于：加拿大本土光伏组件制造能力已大幅萎缩。Heliene等本土厂商自2022年底起基本停止生产，Silfab也闲置了加拿大产能，超过95%的离网光伏组件依赖进口。

换句话说，加拿大继续维持高额双反税，并没有保护本土制造业，反而抬高了本国清洁能源项目的开发成本。

同时，这也与中加经贸关系回暖有关。2026年初，加拿大总理访华，双方签署《中加经贸合作路线图》。此后加方调整了对中国电动汽车、钢铝产品的关税安排，并明确不再推进拟议中的对华光伏和半导体加征关税计划。

行业象征意义大于短期业绩拉动

从情绪上看，这是一次积极信号。在全球光伏贸易壁垒持续增加的背景下，加拿大出现关税松动，说明当本土制造能力不足、能源转型需求迫切时，贸易壁垒可能让位于实际需求。

但从量上看，短期影响有限。

2025年，中国组件出口加拿大金额约1096万美元，出口量约119MW；2026年1—8月出口额约733万美元，出口量约52MW。相比2025年中国光伏组件约249.8GW的出口规模，加拿大市场占比不足0.05%。

此外，加拿大项目落地还受融资、许可、并网、采购审批等因素制约。过去十余年，越南、马来西亚等东南亚供应源已在加拿大市场形成较稳定渠道。即使关税清零，中国组件要重新进入，仍需完成认证、重建客户和渠道关系。

所以，更合理的判断是：加拿大市场是未来可争取的增量市场，但不是当前光伏出货的主战场。

一个样本

从产品范围看，直接受益的是具备晶硅组件、层压板出口能力的企业，尤其是此前对加拿大或北美市场有布局、且拥有海外产能或直供渠道的组件厂商。比如阿特斯在加拿大有较强品牌基础，部分企业也通过东南亚基地间接服务北美市场。此次关税清零更多改善的是直接出口的关税条件，并不意味着加拿大订单会立刻大幅回流。

对央国企开发商而言，加拿大项目若重启或扩容，也可能获得更低成本的组件采购选择；对逆变器、支架、EPC和物流企业来说，则属于间接受益，弹性相对更弱。

这件事最值得写进行业判断框架的，不是“加拿大市场有多大”，而是它提供了一个观察全球光伏贸易壁垒的样本：

贸易壁垒并非不可松动。当本土制造能力不足、能源转型成本压力上升时，关税政策可能出现务实调整。

光伏出海正在从“产品出口”转向“供应链与渠道竞争”。关税清零只是第一关，认证、融资、并网、本地化服务同样重要。

全球市场分化会继续。加拿大松动，但美国、印度、欧盟等市场仍存在不同程度的贸易限制。企业仍需要多市场、多基地、多币种结算能力。

行业拐点仍要看盈利修复，而非单一关税事件。光伏板块当前更关键的变量仍是供需出清、价格修复、海外订单质量和企业现金流改善。加拿大双反终止有助于情绪修复，但不足以单独驱动行业大反转。

加拿大终止对华光伏双反，是中国光伏在全球贸易环境中的一次积极突破。关税归零降低了直接出口成本，也改善了北美市场的进入条件。但从行业层面看，它更多是结构性利好、情绪面提振、中长期渠道修复，而非短期业绩爆发点。

对企业来说，更值得跟踪的不是“加拿大是否开放”，而是企业能否借此重建北美渠道、优化海外产能配置，并在中东、拉美、东南亚、非洲等真正高增长市场形成持续订单转化。