水润巴渝 情系山城：水利部定点帮扶重庆四十年

本文转自：人民网

江水奔涌，阳光铺洒在巴渝大地，长江之水穿山越岭，汩汩清流汇入千家万户。回望四十载岁月，水利部自1986年承担三峡库区定点帮扶任务，1991年选派第一批挂职干部奔赴重庆，一代又一代水利人翻山越岭、走村入户，书写下“水润巴渝、情系山城”的动人篇章。

“四十年来，水利部充分发挥行业优势，在水利项目和投资上向重庆贫困区县持续倾斜。从早期的‘四水加科教’——农村饮水、农田水利、水土保持、农村水电加科教，到后来的‘五水’扶贫思路——饮水安全、农田水利、水土保持、水电建设、水文设施，再到当下的‘八大工程’（持续实施水利行业倾斜支持措施；持续做好水利技术帮扶；持续开展水利人才培训；继续实施职业技能培训；实施党建促乡村振兴；创新开展消费帮扶；推广以工代赈促进稳岗就业；实施内引外联帮扶），水利帮扶的理念在实践中不断深化拓展。”重庆市水利局党组成员、副局长王卫国介绍说。

据了解，近五年来，水利部向5个定点帮扶区县（当前重点帮扶万州、武隆、丰都、巫溪、城口5个区县）直接投入帮扶资金4.8亿元，协调引导市级以上水利资金130亿元，近四成资金向城口、巫溪2个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。“水通了、产业活了、日子甜了。五年间，5个定点帮扶区县地区生产总值从1751亿元增长至2155亿元，农村居民人均可支配收入从15950元提升至19186元。这一组组数据，是171名挂职干部接续奋斗最生动的见证。”王卫国说。

武隆区喀斯特地貌广布，石头多、土层薄，地表水留存困难，曾经不少村落饱受缺水困扰。凤山街道广坪村便是水利帮扶的鲜活缩影。“过去遇上干旱天气，村民天不亮就要挑起水桶，跋涉数公里到溶洞取水，一盆水循环洗菜、洗脸、喂牲口，祖祖辈辈过着‘靠天吃水’的日子。”重庆市武隆区人民政府党组成员、副区长高冠鹏介绍说，水利部将该村列为供水改造试点，专家团队扎根大山踏勘水源，优化管网布局，同步落地工程改造、净水技术升级与长效管护机制，高标准建成供水工程。如今全村311户全部实现自来水入户，即便遭遇持续大旱，也能够24小时稳定供水，村民在家拧开龙头就有清甜自来水。

“守着长江缺水用”，曾长期是制约丰都县发展的现实困境。在水利部规划计划司牵头全方位定点帮扶下，有效破解了当地工程性缺水难题，走出了一条以水兴产、以水惠民、生态优先的城乡融合振兴之路。“梨子坪水库就是帮扶结出的标杆样板工程，建设期间，水利部给予全程技术支撑，派驻专业团队指导。水库投运后，保障丰都县城及沿线22.7万群众生产生活用水，灌区万亩良田稳产增收，防洪、供水、生态、发电多元效益充分释放。”重庆市丰都县人民政府党组成员、副县长吴齐说。

“万州曾饱受五桥河洪水侵扰，水利部的帮扶让万州从‘有水喝’到‘喝好水’，从‘水患’到‘水安’，迈出了高质量发展的稳健步伐。”重庆市万州区区委常委、区人民政府副区长潘庆宾说，“水利部的帮扶不仅是‘输血’，更是‘造血’，我们创新推行了一系列机制——在水权交易方面，完成了单笔水权交易7422万立方米；在防洪减灾方面，建成了116处水文测报点，如同‘电子哨兵’，24小时守护着河流安全；在水库安全方面，‘十四五’以来完成185座小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设。此外，水利部还通过‘内引外联’帮扶工程，引入企业和社会资本，帮助万州解决产业发展等困难和问题。”

地处渝东北的巫溪，是国家乡村振兴重点帮扶县，山大沟深，供水保障任务艰巨。“十四五”期间，水利部在巫溪完成水利投资38.6亿元，倾斜支持水利资金19亿元，落地重点水利项目87个。重庆市巫溪县人民政府党组成员、副县长肖飞介绍说，在水利部帮扶下，当地打造了西南地区单村供水示范水厂——万乐水厂，集成多水源联调、超滤净水、供水信息化平台，被列为水利部第二批“我为群众办实事”重点项目，打造出山区供水标准化、智慧化、长效化样板。“这套运营模式被纳入重庆市农村饮水质量提升专项行动方案，宝山村、金鱼村等十余个村庄复制推广这套建设经验，为同类山区提供可复制的解决方案。”

城口县坐落大巴山腹地，是长江上游的重要生态屏障。依托水利部帮扶，城口成功创建国家水土保持示范县，完成全市首批水土保持生态产品价值转化交易，任河（城口段）入选全国幸福河湖优秀案例。“水利部帮扶我们把看得见的生态优势，变成了百姓摸得着、赚得到的发展胜势，让‘河畅、水清、岸绿、景美’真正成为城口显著的特质。”重庆市城口县人民政府党组成员、副县长张锐感慨，“以河鱼乡两扇门村农文旅产业融合发展为例，我们依托两扇门得天独厚的旅游资源，以定点帮扶为牵引，在鱼肚河沿线实施了小流域综合治理提质增效工程。积极推动水土保持与美丽乡村建设深度融合，通过‘山、水、林、田、路’协同治理，让生态建设成果转化为群众实实在在的增收效益，真正实现‘治一方水土、兴一方产业、富一方百姓’。”

四十年帮扶不是终点，而是全新起点。“水利部将锚定农业农村现代化与乡村全面振兴目标，持续推进‘八大工程’定点帮扶，让水利帮扶金字招牌愈发闪亮，绘就巴渝和美乡村画卷，让更多群众喝上放心水、用上幸福水。”王卫国说。