金东这个社区把养老做成全国示范！

日前，全国示范性老年友好型社区名单公布，孝顺镇鹿里社区榜上有名。这项沉甸甸的国字号荣誉，扎根在一片老旧小区集聚的片区：社区下辖17个居民小区，其中14个无物业；常住人口4872人，60周岁以上老年群体占比23%，80周岁以上高龄老人142人。

老楼密布、设施老化，独居、空巢、患病老人基数大，养老服务如何扎根基层？面对“硬件老、资源散、需求多”的现实，鹿里社区没有另起炉灶新建场地，也没有大额新增投入，而是立足老旧小区治理实际，盘活社区现有资源，用好熟人社会优势，构建“132”银龄善治体系，以一张“爱心卡”、一个“工匠日”、一轮“微改造”为抓手，在熟人邻里间找到了答案，探索出一条老旧小区为老服务新路径。

激活“爱心卡”

托底“最基本的需求”

养老服务“爱心卡”制度在鹿里社区的落地，始于一次次的走访摸排。作为全省首批试点，金东区以社会保障卡为载体，整合助餐、助洁、助医、助急等“六助+N”服务，为高龄、困难老人精准发放服务积分，大家凭服务积分就能兑换照料服务。当前，鹿里社区持续推动辖区60周岁以上老人激活“爱心卡”，累计提供各类养老服务3000余人次。

75岁的独居老人朱义文对此感触颇深。因肢体残疾腿脚不便，日常做饭十分困难，独居就餐问题成了生活难题。“腿脚不方便，没法长时间站立，自己做饭太吃力，以前常常随便将就一餐。”朱义文笑着说道，“自从社区帮我开通了‘爱心卡’助餐服务，每天都有送到家里的热乎饭菜，不用自己操心。”如今，社区优化订餐流程，由每日订餐改为按月包餐，积分直接从社保卡扣除，社工准时送餐上门，老人无需跑腿、不用现场付费。

一张“爱心卡”带来的改变远不止助餐。社区联动卫生院落实家庭医生签约服务，为60周岁以上老人免费体检、慢病随访212次；规范运营老年助餐点，年助餐4300餐次，有效破解高龄老人“做饭难、吃饭难”问题。针对失智老人，社区联合孝川救援队落地“守护记忆”项目，免费发放智能定位手环12个，构建“技防+人防”双重保障。同时推广“浙里办”养老认证等高频事项线上办理，设置“智慧助老专窗”，志愿者“一对一”帮办代办320人次，让数据多跑路、让老人少跑腿。在鹿里社区，独居、空巢、患病老人数量不少，一顿热饭、一次代办，是很多高龄老人最朴素的期盼。

“本地老人大多习惯居家养老，不愿去养老院。子女不在身边，吃饭常常凑合，想找人上门照料，费用又是一道门槛。”鹿里社区党总支书记王晨说。“爱心卡”制度恰好降低了这道门槛，让老人不花钱、少花钱就能享受到基本照料。

工匠联盟每月18日不打烊

解决“头疼的琐事”

吃饭的难题解决后，居家生活里的琐碎维修成了老旧小区老人的另一桩烦心事。没有物业兜底，水管渗漏、灯具损坏、衣物缝补，小事也容易困住老人。“以前对社区没概念，现在遇到困难我们都知道找社区工作人员就好了！”家住供销社宿舍的王阿姨说。供销社宿舍是开放式老旧小区，两年前，附房没有通电、飞线严重，社区了解情况后第一时间对接相关部门完成通电工程，又解决了垃圾清理问题。

前期，社工在上门过程中搜集老人“微心愿”，再将这些心愿传达给社区里的“能人巧匠”，依托口口相传的推荐，一个又一个的闪光“手艺人”被发掘出来，“鹿里工匠联盟”也随之诞生。社区发掘出辖区45名身怀手艺的本土能人，组建“鹿里工匠联盟”，探索“低偿+公益”的邻里维修模式。服务价格由社区参照市场行情协调确定，工匠只收取材料成本和少量人工费用，整体价格低于市场价一半以上。裤脚修剪5元，上门理发10元，疏通下水道15至30元，实惠的价格让老人在家门口就能解决维修难题。

2024年以来，社区将每月18日设为“便民服务日”，常态化提供家电维修、公益义剪、裤脚修补等服务，工匠们还会在党群服务中心开展义剪、缝补、家电检修等便民服务。为独居、高龄老人开辟绿色通道，一般诉求当日响应，紧急维修2小时内上门。每一次服务结束，社区都会电话回访，倾听老人对服务质量、收费情况的评价。“便民服务日”开展以来累计服务2650人次。

这份用心也换来了居民的真情回应。从陌生到信任，从旁观到参与，越来越多的居民主动加入社区志愿服务。社区构建三级联动组织体系，覆盖5个网格、39个楼栋，整合卫生院、老年大学、工匠联盟等多方资源，打造为老服务联合体。累计处置各类民生事项87件，办结率100%，服务成效由老年群众评议，满意度从创建初期的89.2%提升至96.8%。常态化落实日常探访、节日慰问、精神慰藉、安全排查等举措，全年探访1860人次。组织志愿者开展上门陪伴、代买代办等暖心服务180余次，让独居老人“空巢”不“空心”。

微改造+微活动

让老人“愿意下楼”

损坏的器物有人帮忙修缮，老人们日常接触的公共空间更需要完善。在鹿里社区，近年来的适老化“微改造”正悄然改变着老人们的日常生活。自该工作推进以来，社区全域推进楼梯休息座椅加装8处、公共照明电灯16盏，修缮无障碍坡道、修复破损路面多处，巡查整改燃气及消防隐患216处。社区老年人出行满意度从75%提升至93%，老人住得安心，也行得方便。

硬件提档的同时，对老人的心理关注也跟着升级。鹿里社区聚焦80周岁以上独居老人，依托“社区党总支—网格片区—楼栋党小组”三级组织体系，网格员逐一入户摸排，建立老人需求台账，组织辖区党员就近认领帮扶对象，一对一结对帮扶。6名党员与14户高龄独居老人结成对子，做到一户不落。

社区定下规矩，结对党员坚持每周必上门、节日必上门、有需必上门。上门不只是查看水电安全、代办琐事，更多时候是坐下来陪老人唠家常，倾听老人心事。今年以来，党员上门探访、陪伴服务已有280余次。

与此同时，社区开设老年智能学堂8期，培训16场、420人次，手把手教授智能手机、电子医保、线上挂号等使用技能，同步保留线下代办等服务，累计服务680人次。依托新时代文明实践站、镇司法所共同开展文体活动，邻里之间的点滴付出，慢慢改变着社区的模样。社区统计数据显示，辖区独居老人安全感满意度达到97.3%。再加上为失智老人配备的“守护记忆”定位手环，人防叠加技防，老人的安全感被层层守护。

用好老旧小区熟人社会的优势，盘活社区现有资源，发动党员带头、邻里能人参与，一边用“邻匠”解决居家硬件难题，一边用“邻伴”填补老人精神空缺，鹿里社区此次入选全国示范性老年友好型社区，为写好“养老答卷”提供了一个温暖样本。（作者丨楚千会 陈婺 来源丨金东区融媒体中心）