一些国家持续探索如何遏制食物浪费（国际视点）

来源：人民日报

德国一家“救济餐桌”工作人员在分装食品箱。

克劳斯—迪特马尔·加伯特摄（影像中国）

联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉近日在粮农组织罗马总部举行的相关活动上表示，减少粮食损失和浪费有助于推动农食系统转型、节约自然资源和资金，并减轻森林保护压力。粮农组织表示，目前距离实现联合国可持续发展目标中到2030年将零售和消费环节人均粮食浪费减半、同时减少生产和供应链环节粮食损失的目标仍有较大差距。

根据联合国环境规划署的报告，全球每年食物浪费总量约占可获得食物消费总量的1/5，家庭、食品服务业和零售业等都是不可忽视的浪费源头。不少国家相继设定减少食物浪费的目标，汇聚公共部门、企业机构和民间组织的合力，探索各种切实有效的解决方案和具体措施，努力提高食物利用率，将食品生产消费环节的损失和浪费降到最低。

德国——

提升安全可食用食品利用率

近日，德国联邦农业、食品和区域认同部发起并推广“好到舍不得扔”的主题宣传周。各联邦州举办烹饪工作坊、学校项目、食物制作派对等活动，鼓励人们在日常生活中珍惜食物、改善食物消费和储存习惯。

数据显示，德国每年大约浪费1080万吨食物。德国政府此前发布《减少食物浪费国家战略》，目标是到2030年大幅减少食物浪费，并进一步降低食物生产供应链中的损失。德国联邦农业、食品和区域认同部2023年与考夫兰、麦德龙等14家大型批发零售企业签署《反对浪费粮食协议》，力争到2030年推动相关企业食物浪费减少50%。协议实施第一年，签署企业的食物浪费总量减少了24%。

一些民间组织也参与倡导减少食品浪费活动。德国“食物分享”协会与合作企业约定固定取货时间，定期从超市、面包店等取走不再适合销售但仍可安全食用的食品，转送给福利机构或投放到公共取用点。个人也可灵活使用该协会网站，分享家中多余食品。2025年，“食物分享”协会与柏林市政府合作推出“社区冰箱”项目，由该协会取回的食品被存放在数十个“社区冰箱”里，供人们免费领取。

“救济餐桌”是德国最大的老牌食品救济与反食物浪费公益组织，工作人员每天早上沿固定路线收集超市、面包房、旅馆等即将丢弃但仍可食用的食品，经挑选后放入仓库，再以极低价格分售给有需要的人群。德国联邦农业、食品和区域认同部还资助相关数字化项目，推动食品行业和“救济餐桌”的合作更加高效、透明和便捷。由于德国各州食品生产商数量和剩余食物情况差异较大，“救济餐桌”各州分会及物流商组成食品救援联盟，让各州“救济餐桌”协会之间也能进行物资交换。

泰国——

推进剩余食品减量和再循环

泰国国家科学技术发展署最新公布的资料显示，泰国每年产生近1000万吨食物垃圾，其中约400万吨仍可食用。为减少食物浪费，泰国制定相关路线图及行动计划，提出从销售、烹饪和消费等环节推进剩余食品减量和再循环。

在曼谷西部帕世乍能区的一个社区里，一批来自零售企业的肉类、鸡蛋、蔬菜和大米等食品被送进社区厨房。这些食品因货架存放期限、商品状态等原因不再能销售，但仍可食用。经过分拣、检测和烹饪，它们变成了热腾腾的饭菜，并被送到150多个家庭手中。帕世乍能区的食品救援是泰国持续推进“食品银行”合作网络建设的一个典型例子。

泰国“食品银行”合作网络整合食品生产商、零售企业、酒店和餐饮企业等多方力量，将安全可食用的剩余食品，经筛选后运输至有需要的社区。今年6月起，社区负责人可通过线上平台了解每天可接收的食材数量，据此安排领取和分发。泰国国家科学技术发展署专门开发出简易的食品检测工具，帮助捐赠方和接收方筛查食品质量。目前，泰国“食品银行”合作网络已覆盖全国10个府。该项目计划今年向社区提供超过500万份餐食，预计经济价值超过2.5亿泰铢（1元人民币约合5泰铢）。

为建立减少食物浪费的长效激励机制，泰国国家科学技术发展署已宣布将同多家食品企业和救援机构、公益组织等合作开展“剩余食品信用”试点。符合食品安全要求并免费捐赠的剩余食品，可核算为减少的温室气体排放，并转化为企业和公益机构的碳信用。这些碳信用可用于抵消企业自身温室气体排放，也可进入自愿碳市场交易，从而激励更多企业参与食品浪费减少活动。

南非——

把减少浪费延伸到社区种植端

南非科学与工业研究理事会发布的数据显示，南非每年约有1030万吨可食用粮食在供应链中流失，占粮食总产量的34%。南非政府已将减少粮食损失与浪费上升为国家战略，努力建立一套系统的政策与法律框架。南非政府去年发布了《2025—2030年减少粮食损失与浪费战略》，旨在通过新技术和循环经济手段系统性减少供应链浪费。目前，南非标准局已完成《食品捐赠与再分配最佳实践标准》的制定，为食品捐赠提供清晰的食品安全、可追溯性和责任分工指引，以扭转食物浪费局面。

非洲最大的“食品银行”FoodForward SA负责从农民、制造商和零售商处回收仍可安全食用的剩余食品，分发给经审核的慈善机构和救助站，最终送到有需求的民众手中，仅2023/2024财年就回收了21760吨剩余食物。目前，该组织在全国设有21个乡村站点，每年为近100万人提供食物。该组织同时运营多个项目，包括向偏远农村送食物的“移动乡村配送计划”，面向孕妇和哺乳母亲的“母婴营养计划”，以及每个上学日为5万名儿童提供早餐的“学校早餐计划”。截至2025年底，“移动乡村配送计划”已覆盖29个农村社区，惠及16万民众。

成立于2019年的公益组织“南非丰收”除分发从农场、制造商、零售商和分销商处回收的余量食品外，还把减少浪费延伸到社区种植端。该组织在豪登省和夸祖鲁—纳塔尔省启动温室项目，与社区组织合作，利用救援食品产生的堆肥进行水培种植，产出营养蔬菜。“南非丰收”首席执行官奥兹·内尔表示：“当社区能够自己种植、保存和再分配食物时，就能打破依赖的循环，创造长期可持续的系统。这不再是‘一次性慈善’，而是把减少食品浪费、社区种植和就业支持连成一条长期链条。”