宣恩：答好时代考卷 争当山区“优等生”

编者按

盛会将至，万众期盼。中国共产党宣恩县第十七次代表大会即将隆重召开。这是全县政治生活中的一件大事，是立足新起点、谋划新蓝图、开启新征程的重要会议。

未来五年，是宣恩政策红利集中释放、积蓄势能竞相迸发、比较优势换道超越的关键时期。国家、省、州多重战略叠加，各类帮扶协作赋能，机遇难得。安恩黔铁路、安来高速覃家坪至宣恩高速公路等一批重大交通项目即将落地实施，区位优势持续放大。鸳鸯峡水利枢纽、“三茶”统筹发展示范园等一批重大产业项目加快推进，城旅融合加速提质、抹茶新赛道异军突起。全县干群同心同向，秉持“一群人、一条心、一起拼”的奋进姿态，为宣恩抢抓机遇、争先突围，积蓄了坚实底气。

站在新的历史起点，推动宣恩高质量发展，其时已至、其势已成、其兴可待。从“建设全省山区高质量发展强县”到“争当全省山区高质量发展‘优等生’”，既是发展定位的迭代升级，更是使命任务的加压奋进。必须学懂弄通何为“优等生”，客观审视何以争当“优等生”，系统谋划如何争当“优等生”，凝心聚力、久久为功，奋力谱写中国式现代化宣恩篇章。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对山区县而言，高质量发展既是一道必须答好的时代考题，也是一道必须答出特色的实践命题。宣恩明确提出要“争当全省山区高质量发展‘优等生’”，就是要因地制宜在约束条件下求“最优解”，把比较优势做到极致，把发展成果落到人民群众可触可及之处。这一定位何以立得住、站得稳、行得远？答案就蕴藏在深厚的理论渊源、扎实的发展实绩和过硬的干部作风之中。

争当“优等生”

是对新发展理念的生动诠释

2019年4月22日，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上指出：“国际社会普遍赞赏我国发展成就，认为中国是发展中国家的‘优等生’。这印证了我国发展水平和人民生活水平是实实在在的。”这一重要论述立足全球视野，确立了中国发展成就的评判标准，核心指向发展质量效益，强调发展必须是实实在在、经得起检验的。今年6月2日，省委书记关志鸥履新湖北伊始首次提出“争当高质量发展‘优等生’”。省委十二届十二次全会将这一目标与高水平建设武汉区域科技创新中心一体部署。州委八届十三次全会提出，“主动对接武汉区域科技创新中心，以科技创新引领特色产业高质量发展”，进一步凸显“绿水青山就是金山银山”实践创新区的核心功能优势。

宣恩锚定“争当全省山区高质量发展‘优等生’”的发展定位，是深刻领会习近平总书记关于山区县域发展重要论述精神、贯彻落实省委和州委战略部署、立足自身发展实际作出的自觉选择，是国家战略部署和省委、州委工作要求在县域实践中的落地实践，更是完整准确全面贯彻新发展理念的生动诠释。

争当“优等生”

是宣恩自我跨越的底气所在

宣恩坚持以发展为要、以改革为擎、以产业为基，先后获评全省强县工程考核进步县、全国县域商业领跑县、全国民族团结进步示范县，入围全国文明城市提名城市。地区生产总值超132亿元、增长63%，一般公共预算收入实现三年翻一番。抢抓抹茶新赛道，富硒产业综合产值突破百亿元大关，自主培育的“鄂茶10号”被确定为国家级茶树品种。“非遗+旅游”模式入选全国改革创新典型案例，46项重点改革走在全省前列，6项重点改革入选国家试点，发展质效与改革成色同步跃升。

宣恩精耕细作文旅之韵，坚持“景城一体、产城融合”，推动“浪漫宣恩”文旅品牌持续出圈。浪漫宣恩入选全国十大旅游目的地高质量发展经典案例，县城核心区创成国家4A级旅游景区、省级旅游度假区。龙游贡水“一票难求”、烤活鱼“一座难求”、酒店民宿“一房难求”成为常态，游客接待量、旅游综合收入分别增长6倍和9倍，成为拉动经济增长的核心引擎。文旅产业直接带动就业超5万人，真正成为宣恩的支柱产业、民生产业、幸福产业。

宣恩始终坚持民生为本，让发展成果更多更公平惠及全县人民。全体居民人均可支配收入由1.83万元增至2.65万元，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。21个村集体收入突破百万元，年经营性收入10万元以下村“清零”。9个乡村振兴示范片区亮点纷呈，入选全省和美乡村示范片建设试点县、全省首批“五好两宜”和美乡村试点试验县；获评“全国文明村镇”2个（珠山镇、野椒园村）。“教育十条”“卫健八条”落地见效，民生普惠水平显著提升。

宣恩持续筑牢安全堤坝，让群众在绿水青山与和谐安定中共享发展成果。空气优良率稳定在96%以上，获国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧、中国气候宜居城市等殊荣，七姊妹山国家级自然保护区获评世界最佳自然保护地，生态福祉不断增强。安全生产治本攻坚三年行动扎实推进，信访维稳工作连续五年位居全州第一方阵，获评全国信访工作“三无”县、全国信访工作示范县，平安宣恩建设取得实质成效。

五年砥砺奋进，宣恩实现系统性突破、整体性跃升。县域发展根基更牢、文旅名片更亮、民生底色更暖、安全底座更稳。

争当“优等生”

是宣恩干部群众的合力彰显

争当“优等生”，最稀缺的不是政策和资金，而是把规划图变成实景图、让实景图可感可及的实干劲头。

县委树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，旗帜鲜明为“打头阵”的干部鼓劲、“挑重担”的干部撑腰、“作示范”的干部搭台，让想干事、会干事的干部有奔头，让能干事、干成事的干部有舞台。干部从“等任务”变“争着干”，争取“三类资金”55.56亿元，推动248个亿元以上重点项目落地；经营主体从“观望”变“抢跑”，烤活鱼门店从10余家增至172家，旅拍商家突破140家；群众从“旁观者”变“参与者”，“让路于客、让景于客”成为全民自觉。

干部能为、企业敢投、群众愿参与，三力合一，使“争”从政府部署转化为全社会共同行动。强大的全社会动员能力，既是山区县稀缺的比较优势，更是争当“优等生”的强劲动能。

内涵已清、底盘已实、力量已聚。宣恩坚持以制度管人、以实绩说话、以作风取胜，用实践作答：山区县也能争当“优等生”，小县城也能有大作为。

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宣恩县融媒体中心出品

来源 | 恩施日报

编辑 | 林章羽

校对 | 胡颉

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