山东
在无棣县政务服务大厅企业服务专区，一位刚注册公司的创业者原本只打算领营业执照，没想到工作人员顺势帮他办好了公章刻制、税务登记、银行开户预约，还递上一份按行业定制的政策清单。“原以为办完执照就算完事，没想到后面这些事也一并解决了。”他说。
这句“没想到”，折射出无棣县行政审批服务局服务理念的转变。今年以来，该局跳出“只管审批”的惯性思维，推动政务服务从“事项办理”向“增值服务”升级，在“办得成”的基础上追求“办得好、办得值”，让企业轻装上阵、安心发展。
把“一揽子事”办成一件事。该局围绕企业开办、项目建设、生产经营、变更注销等全流程，打破部门壁垒、整合办事链条，将营业执照核发、印章刻制、税务登记、社保参保等关联事项纳入集成办理，实行“一表申请、一套材料、一次提交、全链办结”。目前，企业开办全流程已压缩至半个工作日以内，申请材料精简六成以上。在今年一次集成办理中，一家运输企业同步提出总部迁入、企业更名和道路运输许可迁移三项申请，窗口只收一套材料，后台并联审批，当天全部办结，为业务落地抢出了时间。
把“企业找政策”变成“政策找企业”。针对惠企政策“难找、难懂、难兑现”的普遍困扰，该局梳理发布涉企政策清单，依托数字化平台比对企业注册、纳税、经营等数据，智能匹配符合条件的市场主体，推动政策“免申即享”——企业无需提交申请，补贴红利自动兑现。同时常态化开展“政策快递”，通过微信、短信定向推送定制化政策礼包，并配套“线上一对一咨询+线下专场宣讲”，把政策条文讲成企业听得懂、能用上的操作指引。
把“审批员”变成“服务员”。该局设立企业服务专区，组建业务骨干与部门专员组成的专业团队，为规上企业、重点项目配备专属帮办专员，提供“一企一档”定制化服务。帮办专员上门走访时，不光讲流程，更主动收集要素保障、政策申报、融资对接等需求，能当场解决的当场办，需跨部门协调的由专员内部流转、跟踪到底。截至目前，该局已为500余家企业提供开办帮办服务，平均办事效率提升50%，专属专员累计协调解决土地使用、环保审批、政策解读等难题200余个。
从“办完手续”到“陪着发展”，一字之差，换的是服务标尺。过去衡量工作看“办结率”，现在更要看企业“获得感”。一家新材料企业负责人的感受颇具代表性：“以前办完证照就各走各的，现在专员隔三差五上门问需求，很多没想到的事都替我们想到了。”该局有关负责人表示，下一步将持续丰富增值服务场景，推动政务服务与政策、金融、人才等资源深度衔接，把“企业满意”作为第一标准，以更实的举措为企业发展蓄势赋能，为全县优化营商环境、壮大市场主体提供有力支撑。（郝雪鹏）
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