商务部答中经报：让中小微企业、个体工商户享受科技兴商的发展红利

中经记者 孟庆伟 北京报道

“让中小微企业、个体工商户享受科技兴商的发展红利，是我们在政策制定中重点考虑的问题。”10月19日，国新办举行新闻发布会介绍加快推进科技兴商有关情况，商务部部长助理袁晓明在回答《中国经营报》记者提问时表示，政策将充分考虑中小微商贸企业和个体工商户的现实需求，从技术创新、成果应用、人才支撑、市场拓展、财政金融五个维度精准释放政策红利，让各类经营主体共同分享科技兴商的发展红利。

近日，商务部等9部门联合发布《关于加快推进科技兴商的意见》（以下简称“《意见》”），这是我国首份以“科技兴商”为主题的政策文件，核心是把科技创新作为贯穿商贸全链条的重要驱动力，推动科技与商贸深度融合。

“通过科技赋能，可以从供给端增加商品和服务供给，提升供给质量，从需求端丰富消费场景、降低消费者决策成本，从流通端提升运行效率、降低物流成本，推动供需在更高水平上实现动态平衡。”袁晓明说。

科技创新贯穿商贸全链条

随着人民生活水平提升，消费者更加注重产品品质和消费体验。商务部商务大数据显示，今年1—9月，重点平台智能眼镜销售额增长1.1倍。人工智能、物联网、区块链、数字孪生等新技术快速迭代，并在消费领域广泛应用，科技创新日益成为推动消费扩容升级的重要举措。

袁晓明指出，《意见》紧扣新一轮科技革命和产业变革，既立足当前扩大消费的现实需要，着力激活消费市场；又着眼长远发展，以科技创新改造提升传统商贸、培育壮大新兴业态。

据了解，《意见》以科技兴商为主线，提出4方面、18条具体举措：一是科技赋能商品消费提质，聚焦商品供给与消费需求精准对接，推动商品供给迭代升级，通过发展柔性制造、个性化定制等，促进商品消费供需匹配；二是科技推动服务消费扩容，紧扣消费升级趋势，提升家政、餐饮等基本需求类服务水平，扩大文旅、体育等升级类服务供给，做优个性化服务品质，提升服务消费体验；三是科技畅通商贸流通链条，围绕流通提质增效，加快实施数智供应链发展专项行动，推动批发零售转型升级、构建电子商务品质化生态；四是科技塑造未来商业场景，顺应商业发展趋势，打造和培育智能化、绿色化、融合化场景。

袁晓明强调，政策突出双向发力，覆盖商贸全链条全业态。纵向上，从供给端的产品研发、生产制造、服务提供，到流通端的批发、物流、电商，再到消费场景，科技创新将融入到商贸各环节。

横向上，既用新技术改造提升零售、餐饮、家政等传统业态，让传统的消费焕发新活力；同时，也培育商业智能体、绿色循环消费等新业态新模式，让新型消费释放新动能，形成供需两端协同、传统消费与新型消费并举的完整政策体系。

同时，《意见》从标准体系、基础设施、安全监管、研发转化、人才培养、财政金融等六个方面优化发展环境，强化支撑保障。

“下一步，商务部将会同相关部门，认真抓好《意见》的贯彻落实，及时总结典型经验，推动各项措施落地见效，真正把科技创新的势能转化为商贸发展的动能。”袁晓明说。

精准释放政策红利

商贸领域绝大多数经营主体都是中小微企业和个体工商户。如何让这些企业切实享受政策红利，是推进科技兴商的关键。

袁晓明向记者表示，根据第五次全国经济普查，仅批发零售、住宿餐饮领域个体经营户就将近5600万个。他们是稳就业、惠民生的重要支撑，也是政策重点服务的对象。政策充分考虑中小微商贸企业和个体工商户的现实需求，从5个维度发力，精准释放政策红利。

在技术创新方面，深入实施人工智能中小企业创业支持计划，推动普惠算力资源向商贸领域人工智能创业企业拓展；建设高质量数据集和可信数据空间，并有序向中小商贸企业开放，降低数据使用成本；在消费品领域，培育一批技术转化机构，为中小商贸企业提供技术评估、场景适配等服务。

在成果应用方面，依托商业技术应用创新中心，推动将成熟的技术方案、数字化工具向中小商贸企业开放共享。例如，智能收银、客流分析、库存管理等工具，企业可以低成本快速接入，提升数字化经营能力。培育一批数智供应链领军企业，推动大企业向中小微企业开放供应链，支持中小微企业成为科技成果产业化的重要力量。

在人才支撑方面，支持高校、职业院校与商贸企业共建培训平台，开展订单式、岗位直通式培养，增加商贸领域复合型人才供给。同时，推动设置物流机器人应用技术员等新职业、新工种，向中小商贸企业开展实用技能培训，缓解人才短缺问题。

同时，在市场拓展方面，线上，通过品质电商培育行动，支持中小商贸企业拓展线上渠道，提升网售商品竞争力；线下，结合步行街商圈改造、商旅文体健融合消费场景培育，带动周边中小商贸企业获得更多客流。

此外，为缓解包括中小微商贸企业在内的各类经营主体的融资问题，减轻转型的资金压力，在财政金融方面，《意见》提出统筹利用现有资金渠道，推动新兴技术在消费领域的普及应用。鼓励金融机构加大对新型消费场景的金融支持，提供多样化的金融产品和服务。

“总的来说，科技兴商是全行业各类主体共同参与的‘大合唱’，大企业搭平台、攻技术、做示范，中小企业用工具、享服务、拓市场，各类主体各展所长、各得其所，共同分享科技兴商的发展红利。”袁晓明强调。

（编辑：郝成 审核：朱紫云 校对：颜京宁）