把法治种进烟火阡陌

（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 赵 娜

　　深耕律途多年，民革党员、北京浩天（西安）律师事务所、北京浩天（比什凯克）律师事务所主任刘洁见过法理的凛冽锋刃，也触摸过人间百态的冷暖褶皱。当多数法律人深耕法庭赛场，专注个案胜负得失，她选择走出法庭一隅，将冰冷的法条细细焐热，深深根植于三秦大地的烟火阡陌。这份滚烫的法治初心，绽放在儿童村清脆的笑语里，闪耀在丝路涉外法治的灯火中，更守护在每一位普通群众的方寸安宁间。

　　今年5月，刘洁荣获“2025陕西十大法治人物”。颁奖当日，奖章在阳光下熠熠生辉，手机里源源不断弹出的工作消息却不曾停歇。日复一日的奔波忙碌，正是一名基层法治工作者最真实的日常写照。

　　从一场个案推动一项制度

　　2017年深秋，渭南临渭区一纸虐童案件的法律援助指派，令刘洁久久难以释怀。六岁的鹏鹏遭受继母长期虐待，身受重伤，颅骨碎裂、双目失明。案卷之中，伤情鉴定照片触目惊心，新旧伤痕层层交错。纵然历经无数案件，看到这些材料时，刘洁依旧内心震颤。她第一时间赶往医院探望鹏鹏，蹲在病床边，小心翼翼伸出手，想要轻触孩子的指尖、给予一丝慰藉。

　　庭审之上，刘洁恪守辩护人职责。案件中，直接实施虐待行为的是鹏鹏的继母，鹏鹏父亲并未动手加害，但作为法定监护人，在侵害发生时未能履行保护孩子的监护职责，应当承担相应法律责任。考虑到鹏鹏父亲若被判处实刑，年幼的鹏鹏将陷入无人照看的困境。为此，她尽力推动法理与情理相融，积极为鹏鹏父亲争取缓刑，以期在依法追责的前提下，守护年幼的鹏鹏，让孩子仍能得到父亲的照料与庇护。

　　案子结了，但刘洁心里堵得慌，鹏鹏余生该何去何从？身为两个孩子的母亲，她比谁都清楚：司法处理涉家庭成员的各类纷争时，重在厘清责任、裁断是非，但往往难以兼顾家庭风波对未成年人造成的长远伤害。

　　带着这份一线办案的深切体悟与多年法律服务经验，2024年，在陕西省政协十三届二次会议上，刘洁提交了《关于全面落实家事审判中对未成年人司法保护的提案》，建议在判定抚养权归属时，应当综合考量抚养意愿、抚养方式、抚养条件。提案交办后，获得陕西省高级人民法院高度重视、专项督办。

　　同年5月，陕西省高级人民法院专程到访刘洁所在的律师事务所进行提案办理沟通。刘洁提出的将“‘关爱未成年人提示’模板嵌入法院审判系统，由法院在审理离婚案件时发给双方当事人，督促未成年子女父母积极履行抚养监护职责”的建议被充分采纳，“关爱未成年人提示”模板被正式添加进法院内部系统。

　　看到自己的建议从一份提案变成嵌入审判系统的刚性制度，刘洁深有感触：“十分感动，这对于委员履职也是莫大的肯定与鼓励。”

　　把法治温情送抵基层

　　在律所里，年轻律师私底下叫刘洁“定海神针”——这不仅源于她庭审思辨果敢、专业功底扎实，更在于她常怀悲悯善意，总能在困境之中为他人托举希望。

　　这份温柔向善的底色，早在十余年前便深深扎根。2009年，担任民革雁塔区工委小寨支部主委期间，刘洁带领支部前往位于白鹿原的陕西回归儿童救助中心开展爱心帮扶。初见那里众多留守孩子的境况，她受到极大触动，也下定决心，要“带领一群人，长期深耕一项公益事业”。

　　经过前期调研，“百种课堂走进白鹿原儿童村”专项活动正式启动。除了捐赠物资外，刘洁还持续邀请不同专业领域的老师走进白鹿原儿童村，开设音乐、英语、仪容仪表、手工制作等丰富多样的特色课程，拓宽孩子们的眼界。此后，一系列聚焦妇女儿童权益保障的系统性公益项目逐步成形：组织送法下乡活动，关爱农村贫困留守妇女，现场宣讲相关法律法规，将维权知识送到群众家门口。

　　身为一名女律师，刘洁对于女性在职场中的不易更能感同身受。为切实保障女律师权益，她率先在团队内部推行“女律师带薪待产”制度，解除女律师怀孕生育阶段事业与薪酬的双重顾虑，助力女性从业者平衡家庭与职业发展。2022年，她又推动所在律所创新设立了“三只基金”——赋能青年成长的发展基金、覆盖女律师孕期、产期和哺乳期的保障基金、兜底资深从业者的养老基金，全周期护航律师执业发展。

　　一件件有温度的制度举措，让同行将她的律所视作法律人的“暖心娘家”。而刘洁始终谦逊地表示：“这些制度都源于我自己的切身感受，希望能够用自己的力量，为他人撑起一把‘伞’。这份温暖与力量，离不开所有人同心协力、相向而行。”

　　深耕跨境法治服务丝路开放

　　如果说深耕公益、守护妇孺、温暖同行，是刘洁的柔软底色，那么勇拓涉外法治、赋能丝路对外开放大局，则彰显出一名民革党员勇担时代使命的刚毅担当。

　　陕西作为古丝绸之路的起点，区位优势得天独厚。2023年，中国-中亚峰会在西安成功举办。随着峰会各项成果持续落地转化，依托中欧班列长安号向西开放的通道优势，国内企业“走出去”的需求持续增长，大批陕西本土企业抢抓机遇，积极开拓中亚市场。但长期以来，域外法律壁垒高耸、合规体系缺失、跨境维权渠道不畅，诸多陕企出海陷入“有理说不清”的被动局面，严重制约企业国际化步伐。看在眼里、急在心头，刘洁决定主动破局、迎难而上。

　　2024年3月，刘洁率领陕西首个专业律师代表团，前往吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦调研，走访域外行业协会、律所及驻外企业，全面摸排营商痛点、梳理属地法律规则，为跨境法治服务落地积累扎实基础。

　　依托扎实的调研成果，刘洁快速推动成果转化。次年6月，北京浩天（比什凯克）律师事务所在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克正式揭牌运营，并同步设立中亚法律服务驿站、丝路妇女之家，构建起涵盖商事维权、女工帮扶、跨境家事援助的全链条丝路法治服务体系，为中资企业海外利益保护、中国公民海外合法权益保障筑牢法治后盾。

　　为从根源上提升企业出海风险防控能力，刘洁联合多方力量设立地缘政治研究院，将地缘战略研究与境外投资法律风控深度结合，推动法律服务从事后维权向前端预警、全程管控转型。作为陕西民革省直法律支部主委，她带领支部编译《投资中亚》系列实操丛书，拆解繁杂的域外法律规则，形成可供企业实操运用的经营指南，有效破解企业出海面临的法律信息不对称难题。

　　2025年10月，商务部、外交部等五部门联合印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》。刘洁敏锐把握国家战略导向，牵头筹备在吉尔吉斯斯坦设立海外综合服务中心。该中心建成后，计划引入香港德辅大律师事务所等国际顶尖专业力量共同运营，融合大陆法系与普通法系两大法域的实务优势，打造一站式国际化涉外服务平台。

　　从远赴中亚调研探路，到搭建跨境法治服务矩阵，再到布局一站式海外服务平台，刘洁仅用两年时间完成。面对开拓之路上的诸多挑战，刘洁始终信念坚定：“驼铃响彻丝路千年，新时代的法治从业者，脚步不能输给古人。”

　　凭借在法律服务、公益履职与涉外法治领域的突出实绩，刘洁先后获评2019年度全国维护妇女儿童权益先进个人、2016-2020全国普法工作先进个人、2024年度全国三八红旗手、陕西省2025年度法治人物。一项项沉甸甸的荣誉，既是对她多年深耕法治一线、双岗建功的充分肯定，更是对一名民革党员坚守初心、履职担当的最好注解。

　　回望来路，刘洁始终初心如一。她说：“民革党员的身份，让我有了更大的平台、更沉的责任，也有了更坚实的依靠。所有勋章从不是跋涉的终点，而是奔赴下一程山海的序章。我将继续坚定往前走，如同过去二十余年里每一个风尘仆仆的日子——带着锋芒，也带着光。”