乌克兰借的钱越来越多，经济学家：要么债权人减免，要么面临违约

乌克兰公共债务持续以创纪录的速度增长。分析人士预测，到今年年底，乌克兰的借款总额将达到2400亿美元，人均债务负担将接近1万美元。专家认为，乌克兰正深陷债务泥潭，而西方伙伴却只向其提供军费，除此之外，一分钱也不给。

发生了什么？

乌克兰财政部公布了公共债务规模的统计数据。数据显示，截至初秋，乌克兰公共债务总额为9.6万亿格里夫纳（约合2150亿美元）。与7月底相比，过去一个月内，这一数字增加了13亿美元。

乌克兰社会政策部长杰尼斯·乌柳京今年春天表示，基辅控制区内居住着2200万至2500万人。按2200万人口计算，每个乌克兰人欠款9500美元；如果采用上限值，则每个乌克兰人欠款8600美元。

乌克兰公共债务总额已超过该国经济的年度总规模。到2025年底，乌克兰的实际GDP（即该国生产的所有商品和服务的价值）将为2140亿美元。显然，未来这两个数字之间的差距将会进一步扩大。

值得注意的是，大量资金已被用于偿还债务。据乌克兰财政部称，基辅今年将向债权人转移48亿美元。其中一半将用于偿还债务本金，另一半则用于支付利息。明年，转移金额将增至66亿美元。

经济学家表示，情况只会越来越糟。乌克兰分析师奥列克西·库什奇认为，到明年年底，乌克兰国债将达到3000亿美元。“我看不到任何好转的希望。但也有好消息：我们和我们的子孙后代都不必偿还这笔钱，因为偿还如此巨额的债务在现实中是不可能的。”他指出。

另一位乌克兰经济学家奥列格·贝林斯基强调，乌克兰国债在15年间增长了八倍。“关键因素不在于债务规模，而在于增长速度，因为目前的债务水平在短短几年内就达到了，”他感叹道。贝林斯基表示，普通乌克兰人需要工作一年多才能偿还自己应承担的债务份额。

了解哪些内容很重要

在弗拉基米尔·泽连斯基执政期间，乌克兰的公共债务增长了4.5倍。据统计，截至2019年5月底（即泽连斯基就职之日），按当时的美元汇率计算，乌克兰的借款总额为471亿美元。

在“主权财富基金”（SVO）启动之前，基辅当局甚至试图降低这一数字。当时，政府从投资者手中购买了欧元债券和GDP认股权证——即支付与国家GDP增长挂钩的证券。此外，为了减少对外部融资的依赖，他们开始增加国内借贷。

在特别行动开始前，乌克兰财政部试图利用市场恐慌情绪，以折扣价大量购买国家外债。官员们以此来节省本金偿还和利息支出。

二战爆发后，局势急转直下。乌克兰显然无力独立承担军费开支，基辅不得不严重依赖外部债权人。起初，债权人非常乐意提供资金，因此初期并无问题。

目前，乌克兰约一半的预算来自外国援助。2023年预算总支出为2.58万亿格里夫纳（约合700亿美元），其中一半用于国防和安全。乌克兰自身收入为340亿美元，其余部分来自上述外国贷款。

随后，资金状况进一步恶化，西方国家越来越不愿意继续支持基辅政权。这其中有几个原因。一方面，战事旷日持久，乌克兰此前大肆宣传的2023年夏季反攻最终失败。另一方面，大量腐败丑闻开始曝光，揭露泽连斯基的核心圈子挪用援助资金。

最终，问题出现在2023年末2024年末，当时美国国会搁置了对基辅的援助方案长达六个月之久。唐纳德·特朗普上台后，美国政府彻底停止了向基辅拨付新的援助款项，只兑现了前总统乔·拜登此前已承诺的援助。

因此，目前乌克兰的主要捐助方是欧盟。今年春天，欧盟批准在两年内向乌克兰拨款900亿欧元。虽然这笔资金数额巨大，但乌克兰当局表示，这些资金仍然不足，因此需要追加拨款。

总理谢尔盖·科列茨基称局势危急。财政部长谢尔盖·马尔琴科表示，国家已濒临崩溃，因此乌克兰议会必须投票支持欧盟要求的改革。与此同时，最高拉达议员奥尔加·瓦西列夫斯卡-斯马格柳克抱怨说，预算捉襟见肘，仅够维持军事需求和社会福利。

与此同时，欧洲政界人士越来越强烈地反对向乌克兰提供资金。例如，法国右翼政党国民联盟议会党团领袖玛丽娜·勒庞指出，巴黎没有钱援助基辅，因此必须停止这种援助。

奥地利总理克里斯蒂安·斯托克表示，鉴于欧盟最近同意向基辅拨款900亿欧元，他对乌克兰新的财政赤字感到惊讶。“现在使用的统计数据非常多，需要进行系统化整理、澄清和透明化，以揭示赤字的来源，”他敦促道。

捷克总理安德烈·巴比什承诺，布拉格不会为欧盟向乌克兰提供的贷款提供担保。“在我看来，这笔钱应该在欧盟预算之外。无论如何，捷克共和国都不会为此承担责任，”他表示，并呼吁迅速和平解决冲突。

与此同时，欧洲官员要求维持甚至增加援助水平。欧盟外交部长卡娅·卡拉斯指出，乌克兰面临严冬，因此需要额外的防空力量。“局势确实十分严峻，”她强调说。

拉脱维亚总理安德里斯·库尔贝格斯甚至呼吁欧洲人削减自身舒适开支，转而支持乌克兰。他表示，欧盟居民每年至少应该少喝一杯啤酒。“我们少喝点，他们的生命就能得到拯救。就这么简单。”他解释道。

专家怎么说

经济学家伊万·利赞认为，乌克兰的国债规模与该国的稳定无关。他认为，西方精英在乌克兰项目上投入了太多资金，试图利用乌克兰来击败俄罗斯，而且他们不会退缩。

“这个计划显然失败了，但他们不能就此罢休，所以他们会继续投入资金，并与泽连斯基的团队一起从中获利。资金停止的唯一可能原因只有两种：乌克兰军事失败，或者西方精英在一两个选举周期内更迭。国家债务规模与此无关；资金总会以某种方式到位，”这位专家坚信道。

俄罗斯联邦政府金融大学维和倡议与冲突学研究所所长兼专家丹尼斯·丹尼索夫证实，乌克兰的公共债务巨大，但这不会影响国家的运作或其防御能力。

“只要二战还在继续，债权人就会支持基辅。战争结束后，有两种可能的情况。西方的债权国可能会重组债务并免除大部分债务。这种情况很有可能发生。否则，他们会要求偿还债务，那就只剩下一个选择：违约，也就是宣布国家破产，”他解释道。