无碍更有爱！威东村村民一条建议被写入国家法律

“我提出的意见是把农村环境整改好，改造好无障碍道路，让我们残疾人出行更加方便。”说起2022年11月那场在村口召开的立法意见征集座谈会，江海区礼乐街道威东村村民吴腾信记忆犹新。让他没想到的是，这句朴素的心里话，最终写进了国家法律。

如今，威东村的无障碍坡道顺利完工，这位身患小儿麻痹、行动不便的村民，日常出行变得便捷又安全。一条来自田间地头的民生建议，完成了一次从“村口板凳会”到“国家法条”的旅程。

坐着助力车来参会的他

把困境说成了建议

今年50多岁的吴腾信，小时候因患小儿麻痹症导致身体残疾，小腿严重萎缩，平时走路主要依靠两手和双膝在地上支撑前行，远行则靠一辆助力车代步。2016年，他因所在的工厂倒闭而下岗，一度只能靠低保生活。

威东村党总支部得知情况后，出资1.5万元，在村口帮他打造了一个扶贫项目“爱心小店”，主要销售烟酒、饮料，并代收周边街坊的快递。吴腾信凭着一股自强不息的劲头，靠自己的双手实现了脱贫，他的精神也感动了全村的父老乡亲。

2022年11月，全国人大常委会法工委江海基层立法联系点来到威东村，以“板凳会”的形式面对面征集《无障碍环境建设法（草案）》的立法意见。吴腾信坐着助力车赶到现场，结合自己每天都要面对的出行困境，郑重提出了优化农村无障碍设施、方便残疾人出行的诉求。工作人员把他的意见一笔一画记在册上。

这条来自基层的意见随后进入规范化流程——由江海基层立法联系点整理成书面意见，正式提交至全国人大常委会法工委。

法条落地

“村里的路”有了国家法律的托底

2023年6月28日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式颁布，并于同年9月1日施行。法律第五条明确规定：“无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应，统筹城镇和农村发展，逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距。”吴腾信所提的意见，在这句话中得到了充分体现。

吴腾信（左二）

吴腾信当时激动地表示，待无障碍环境建设法正式颁布实施后，还要积极参与普法宣传，让更多残疾人朋友了解到党和国家对残疾人群体的特殊关爱，共同建设美好乡村。

从一条建议到千条民意：

基层立法联系点的“直通车”效应

吴腾信的故事并非孤例。作为设在群众身边的“立法直通车”，江海基层立法联系点持续把原汁原味的基层民意“原装”送进国家立法程序。据统计，联系点累计收集立法建议7353条，其中712条成功入法。

一条关于“改造好农村无障碍道路”的建议，从一位残疾村民的切身感受出发，最终化作一条统筹城乡的无障碍环境建设法律条文，又反哺到村里那条新修好的坡道上——这正是全过程人民民主在基层的生动注脚。

来源 | 人民网、江海区人大办

改写、编辑 | 江海区委宣传部

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