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开幕式上，国家金融监督管理总局局长丁向群发表讲话，围绕金融风险防控、依法将所有金融活动全部纳入监管、健全金融法治、推动银行业保险业转型升级等作出阐述，释放出持续强化监管、防范化解金融风险、以制度刚性守护金融安全稳定的鲜明信号。
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作者 | 郭聪聪
编辑 | 周炎炎 魏雯静
视频编辑 | 章启良
微信编辑｜曾芳 实习生卢炜钰
10月19日，2026金融街论坛年会在京开幕，论坛主题为“开放·合作·包容——共筑全球金融发展新生态”。
开幕式上，国家金融监督管理总局局长丁向群发表讲话，围绕金融风险防控、依法将所有金融活动全部纳入监管、健全金融法治、推动银行业保险业转型升级等作出阐述，释放出持续强化监管、防范化解金融风险、以制度刚性守护金融安全稳定的鲜明信号。
依法将所有金融活动全部纳入监管
丁向群表示，金融风险具有隐蔽性，复杂性，必须深刻把握金融运行规律，切实增强风险防控的前瞻性、精准性。
她强调，聚焦重点领域，打好风险化解主动仗，完善处置机制，充实化险资源综合运用，兼并重组、市场退出等方式，稳妥处置高风险机构，推动风险持续收敛。
丁向群表示，加强协同联动，消除监管空白，会同各方严厉打击非法金融活动，强化对跨地区，跨部门和新业态新产品金融活动的监管。依法将所有金融活动全部纳入监管，着力实现全覆盖、无例外。
让制度监管真正成为带电的“高压线”
她同时提到，要适应实践需要，健全金融法制。“金融的安全靠制度活力，在市场秩序靠法治。近年来，中国金融法治建设进入快车道。金融法、银监法、保险法等立法修法工作取得重大进展，监管制度也在加快完善。”
丁向群表示，一方面，围绕不同类型机构防风险强监管需要，以及机构与第三方合作、网络安全等新情况新问题，加快补齐短板，扎牢制度防火墙。
另一方面，严肃查处造成重大金融风险的关键人、关键事、关键行为，强化刚性约束，增强震慑效应，让制度监管真正成为带电的“高压线”。
将研究完善差异化考核评价体系
时代呼唤银行业保险业加快转型升级，以自身高质量发展，提升服务经济社会质效。
丁向群表示近年来，我国金融机构门类齐全，关键是要错位发展、优势互补。各类机构要立足功能定位、管理能力和比较优势，把握好业务边界，做到各司其职、各展所长。
她提到：“金融监管部门也将研究完善差异化考核评价体系，推动机构有所为有所不为。在保障基础服务、立足承载能力、保持适度竞争的原则下，因地制宜推进中小机构减量提质，更好适应金融供需格局变化。”
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