青岛实施留学人员创新创业“千帆行动” 为海归人才提供成长“沃土”

导读

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在青岛，这样的场景正成为常态。从英国南安普顿大学博士毕业的徐青青，回国创业没多久就申请到了住房补贴，“对刚毕业回国的学生来说，这笔钱真是雪中送炭”。从“落地”到“扎根”，海归人才在青岛的每一步，都有人“搭把手”。

信网10月19日讯　“项目还没正式落地，就已经对接上了本地的产业链资源。”站在2026中国青岛留学人员创新创业大赛复赛的路演台上，一位从剑桥大学归来的创业者感慨道。台下，评委席里的投资人和产业专家频频点头。

在青岛，这样的场景正成为常态。从英国南安普顿大学博士毕业的徐青青，回国创业没多久就申请到了住房补贴，“对刚毕业回国的学生来说，这笔钱真是雪中送炭”。从“落地”到“扎根”，海归人才在青岛的每一步，都有人“搭把手”。

今年以来，青岛市人力资源和社会保障局以“赛事引领、园区支持、服务促进、典型带动”为思路，全面实施留学人员创新创业“千帆行动”，用一场大赛、一批园区、一套服务、一群榜样，为海归人才铺就一条从“归国”到“兴业”的成长之路。

以赛引才，让全球创意在青岛“碰头”

2026中国青岛留学人员创新创业大赛以“聚才聚力 创赢未来”为主题，自6月启动以来，向美洲、欧洲、亚洲、大洋洲的22个国家及港澳台地区发出“英雄帖”，征集留学人员创业项目218个。哈佛、剑桥、港大……全球顶尖名校的高层次人才带着项目而来，硕士及以上学历参赛人才占比超九成，其中“海·聚青岛”赛区博士占比从去年的36%跃升至65%。

大赛不玩虚的。60个复赛项目中，拥有自主知识产权的达48个，占比80%；超四成已完成样品试制或进入中试阶段，离产业化只差“最后一公里”。来自北上广深、江浙等创新高地的参赛企业占比突破六成。

赛制设计也“懂”创业者。大赛精准对接青岛“10+1”创新型产业方向，设置“留·创青岛”“海·聚青岛”两大平行赛区：前者面向已在青稳定运营的成熟留创企业，后者汇聚海归初创团队，“育存量、引增量”双线并进。总决赛期间同步举办海归创业项目对接会、重点园区考察，让项目与资本、产业“面对面”碰撞火花。

以园聚才，让创业种子有“好土壤”

好项目需要好土壤。青岛把留学人员创业园纳入全市人才园区绩效考核体系，用人才指标、管理服务、综合评估等五大类指标“量体裁衣”。这套考核体系把“人才指标”的权重设为40%，远超其余四项，就是要让园区把心思真正花在引才聚才上。

考核的“指挥棒”效应立竿见影。在人才园区年度考核中，青岛中德生态园留学人员创业园获评绩效基础考核第一名优秀等次，园区负责人说：“做好本职工作就可以获得奖励，虽然有些考核压力，但我们充满了动力。”如今的中德生态园留创园，已是山东省首批国际合作园区、山东省首家国际人才社区，引育海内外专业人才2.6万余名，其中国家级等各级人才工程220余名，硕士、博士等青年高层次人才2300余名。

不只中德生态园，青岛其他留创园也发展得有声有色。中国青岛留学人员创业园是山东省率先设立的省部共建留创园，按照“主园孵化+分园加速+产业集群”的发展模式，累计挂牌设立3个加速分园和5个产业分园，目前共有留学人员创办企业近50家，海内外高层次人才总量突破200人，一条从“众创空间”到“孵化器”再到“加速器”的创业孵化链条已然成型。

服务留才，让海归创业“少跑腿、不犯难”

“以前都不知道回国可以享受哪些政策，现在一台电脑全搞定！”刚在“留学人才港”申请完一次性安家费的留学回国人员李女士竖起大拇指。

这背后，是青岛精心构建的“一港一家一站”全链条服务体系。线上，“留学人才港”整合10余个部门50余项高频服务事项，AI智能咨询7×24小时在线，政策计算器“一键匹配”，就业智能匹配让岗位“找上门”。青岛还梳理发布了涵盖公共服务、住房、就业、创业等四大类共计41项内容的“留学人员服务清单”，每项附专属“二维码”，“一键扫码”即可了解政策详情。

线下，“留学人才之家”整合人社、科技、公安、税务、教育、住建等十余部门资源，设综合服务、部门轮值、帮办代办、公安专项四个窗口，“一窗通办、全程帮办”。“留学人才服务驿站”则把服务延伸到市场端，首批遴选6家专业机构，提供知识产权保护、股权架构设计、创业投融资等30余项市场化服务。

更贴心的是档案服务。青岛联合教育部门在全国率先推出留学人员档案“一站式”托管，从高中毕业到海外学习，再到回国就业创业，全周期无缝衔接。

典型励才，让榜样照亮更多人

今年，青岛市成功推荐彭传涛入选山东省留学人员回国创业奖。这位从丹麦哥本哈根大学归来的博士，身上有多个“第一”：国内首个后生元菌种资源库的创建者、国内首条后生元规模化生产线的建成者、国内首家靶向功能性后生元企业的创办人。从实验室到10万级洁净车间，彭传涛用几年时间完成了后生元从“0到1”的产业化破冰。

往届大赛一等奖得主张美荣，带着华夏生物人源性组织材料项目在青岛落地产业化，如今已成为行业领军企业；彭涛博士团队赛后在青注册医疗科技公司，深耕齿腔医疗3D打印领域，成功入选山东省“留学人员来鲁创业启动支持计划”。留美归来的“90后”李环宇，把美国大农场的集约化管理理念“嫁接”到家乡土地上，创新推出“测土—配肥—精播—托管”全链条托管模式，让10万亩托管农田实现“用数据种地”，累计助农增收超1600万元，培训“新农人”1300多名。

这些从青岛成长起来的海归创业典型，正在用自己的故事告诉后来者：青岛，值得来！

千帆竞发，海归筑梦；万顷碧波，正好行船！青岛市人力资源和社会保障局相关负责人表示，下一步将以更开放的胸襟、更务实的举措、更暖心的服务，进一步优化赛事机制、强化园区赋能、升级服务生态、放大典型效应，让每一朵奔涌的“后浪”都能在青岛找到属于自己的航道，让每一颗创新创业的种子都能在这片热土上生根发芽、茁壮成长。（记者 李如艺）

[来源：信网 编辑：赵晓珊]