澳洲政府早知道要停信用卡，3个月时间都没拦，挨骂后才掏钱救场

澳大利亚助理财长承认，政府7月已知悉税务局考虑停收信用卡付款，丹尼尔·穆利诺承认，澳大利亚政府早在7月就已知悉，税务局正在考虑停止接受信用卡付款，但这一决定直到数月后才对外公布。9月下旬，税务局宣布将从12月1日起停止接受信用卡付款，此举引发商界强烈反应。最终，总理和财长出面干预，承诺由政府承担相关费用，使税务局可继续接受信用卡付款，直至2027年年中。

穆利诺表示，他和财长吉姆·查尔默斯早在几个月前就已知晓税务局的计划。穆利诺在澳大利亚广播公司的《内部人士》节目中透露：“政府在7月得知税务局正在研究不同方案。当时，税务局倾向于不再接受信用卡付款。”他补充道：“我们建议税务局继续与信用卡公司沟通，并设立过渡期。”

此前一天，《澳大利亚金融评论报》披露，税务局曾私下告知政府其计划，并提交了多个方案。税务局作出这一决定的背景是，澳大利亚储备银行宣布从10月1日起取消刷卡附加费。储备银行称，这项改革“符合公众利益”，此前相关费用每年给消费者带来的支出约为16亿澳元。当被问及政府为何没有在7月要求税务局继续接受小企业的信用卡付款时，穆利诺解释说：“无限期接受信用卡付款将对联邦预算造成严重影响。因此，我们一直主张设立过渡期。”

9月30日，税务局提前一天通知小企业这一决定，并给予两个月的宽限期。穆利诺表示：“从利益相关方的反馈来看，设定的过渡期并不够。因此，政府才出面干预。”被问及是否后悔没有更早介入时，他回应：“我们已经调整了立场。我和总理、财长都听取了各方意见。”“显然，我们已经调整了做法，听取了各方反馈。这表明政府正在推动重要改革。”

本月早些时候，查尔默斯表示，税务局在作出决定前已通知他，但未说明具体时间。他说：“税务局在9月下旬决定不再接受信用卡付款。显然，在此之前，我们已知悉他们正在处理这个问题。”

反对党提出批评。穆利诺否认政府对此事采取“放手不管”的态度。他指出，政府“没有介入所有细节”，但坚持要求税务局继续与信用卡公司协商。影子财长蒂姆·威尔逊批评政府，称其“有3个月时间解决问题”，却“直到反弹大到无法忽视时才出手”。

威尔逊表示：“阿尔巴尼斯政府在每个环节都未能理解增税带来的执行后果。”他质疑穆利诺所称的税务局是独立机构、由其自行作出决定的说法，并指出政府随后又出资承担信用卡付款过渡期的费用。威尔逊说：“不能一边说这是别人的决定，一边又由自己来买单。”

政府暂缓税务局停收信用卡付款的决定，在企业警告失去这一付款方式将加重经营压力后，联邦政府同意暂时承担信用卡附加费。澳大利亚工商会首席执行官安德鲁·麦凯勒表示，相关讨论早在7月就已进行，而企业直到决定公开前一天才接到通知，这令人担忧。

他说：“直到10月附加费禁令生效前几个小时，企业才得到通知。”“这显示政策制定流程存在严重缺陷，政府没有充分重视小企业。”税务局最初为这一决定辩护，称由该机构承担2亿澳元费用并不可行，而且这会导致税收收入减少，进而削减政府公共服务的资金。

税务局长罗布·赫弗伦表示，税务局“原本更愿意继续接受信用卡付款”，但信用卡公司提供的费率不够低。小企业认为此举有双重标准：储备银行调整附加费后，它们需要自行承担相关成本；与此同时，它们还担心，失去向税务局使用信用卡付款的选项，会影响现金流管理。

事件反映总理与财长之间的紧张关系，这场风波及其时间线，也暴露出财长与总理之间的一些紧张关系。阿尔巴尼斯表示，他是在前一天收到澳大利亚工商会的麦凯勒发来的短信后介入此事。他说：“我的办公室一直向各方敞开。安德鲁上周四早上确实给我发了短信，到周五早上，我们就宣布了相关安排。”

查尔默斯否认自己被总理“压过一头”，并称他与阿尔巴尼斯在此前的周三已经讨论过此事。威尔逊周日暗示，总理“乐于让财长难堪”，并将两人的关系称为“一场心理剧”。工业部长蒂姆·艾尔斯否认两人之间存在深层不满。

他对《新闻24》表示，阿尔巴尼斯是“一位非常善于协作的总理”。他说：“这是一个运作良好、非常稳定的内阁制政府。”“这与世界其他地区的情况形成鲜明对比，也与政治对手阵营的状况形成鲜明对比——对方一团混乱。”

有人问艾尔斯，政府是否可能永久撤销税务局停止接受信用卡付款的决定。他说：“我认为，这个问题没有可能以这种方式处理。我们已经作出重大决定，暂缓处理这一问题，让信用卡付款继续使用。”“这会给预算带来相当大的成本，但在当前情况下，这是正确的决定。”

麦凯勒表示，澳大利亚工商会希望得到“永久性解决方案”。他说：“我们认为，这很可能需要一项长期方案，让信用卡付款继续被接受，但现在还不应预先断定讨论结果。”他表示，关键问题之一是如何承担相关费用；如果信用卡公司降低费率，将是受欢迎的一步。他说：“我们不希望小企业为这一决定承担所有代价。”

作者：艾琳·汉德利