淮北中院打击拒执犯罪，让生效判决落地有声

人民网记者 吕欢欢

今年5月，淮北市烈山区人民法院第一法庭，一场拒不执行判决、裁定罪案件正在公开审理，旁听席上坐着淮北市中级人民法院组织到场的二十余名尚未履行生效判决的被执行人。

被告人被法警带出法庭时，旁听席有人低声说：“不是不想还，是真没想到会坐牢。”当天，7名被执行人当场表示愿意履行，随后支付款项合计29.6万元。

一幕庭审旁听之所以能让被执行人转变态度，关键在于拒执的后果被真实地摆到了面前。拒执行为多发生在判决之后、执行之外，藏匿在转账、租售和虚假申报之中。

对此，淮北法院没有把执行难简单归结为“找不到人、查不到钱”，而是以线索为起点、证据为关口、履行为落点，推动打击拒执由单点突破走向全链贯通。2025年10月以来，当地已对185名拒执犯罪嫌疑人立案查办、移送起诉47件，已判处刑罚24件25人。

让线索站得住：从“人难找”到“证可查”

打击拒执，最先卡住的往往不是办案力度，而是证据能否立住。人找不到、账目看不出、行为留不住，公安机关就难以立案，后续打击更无从谈起。

因此，淮北法院把线索发现前移：在法律文书送达、财产申报和终本约谈等环节同步提示拒执后果，对长期规避执行、虚假报告财产的被执行人逐案筛查行为线索，把过去“被执行人难找”的印象转化为可以核查、可以移送的证据材料。

线索不会自动成为证据，法院必须主动把它做实。在一起案件中，被执行人将房产长期出租，却坚称房屋空置。执行法官没有把“找不到人”当作执行僵局，而是调取出租合同、租金流水和现场居住痕迹，逐步形成相对完整的证据链，最终将线索移送公安机关。

自专项行动开展以来，淮北法院已排查、移送拒执线索224条，“线索有、证据弱、立案难”的困局由此逐步打开。

把线索做实，还离不开一个“早”字。线索越往后补，越容易缺失关键材料；等到刑事程序启动再回头取证，往往事倍功半。淮北中院因此与公安、检察机关建立线索会商机制，对重大、疑难线索提前沟通，围绕行为性质、证据标准和移送要求同步研判。

法官从“判完就结”转向“判前留痕”，证据固定由“事后找”变为“同步存”，为后续立案侦办提前铺路。

让案件接得紧：从“各自办”到“一起办”

证据立住了，并不代表案件就能顺畅办下去。拒执案件横跨执行、刑事、公安侦查等多个环节，任何一个节点衔接不畅，线索都可能停在半路。

淮北法院由此把专案专办作为突破口：对移送线索逐案建立台账，明确办理节点，跟踪立案、侦查、起诉和审判进度，努力避免“移而不立、立而不办”。这套台账盯的并不是案件数量，而是每一条线索究竟走到了哪一步。

线索进入侦查环节后，公安机关的介入往往决定证据能否进一步固化。一起买卖合同纠纷执行案件中，被执行人将货款转入亲属账户，还以他人名义经营，申请执行人一度以为“人还在、钱没了”。

线索移送公安机关后，专案人员调取账户流水、交易记录和经营资料，最终查实其转移财产、拒不执行的行为，案件顺利进入刑事诉讼程序。这说明，执行环节的查人找物只有与公安侦查取证衔接起来，才能把“无财产可供执行”还原为可查、可诉的拒执事实。

个案突破要转化为稳定的打击能力，还离不开机制衔接。淮北法院推动法院、公安、检察机关在线索移送、证据标准、案件会商上形成常态化协作，针对不同类型拒执行为明确取证重点：能立案的快立案，能补证的先补证，暂时达不到条件的及时反馈。

由此，案件办理不再是某一个部门单独推进，而是多个环节围绕同一条线索接力向前。

让判决落得实：从“判得准”到“兑现快”

线索立住了，案件也办成了，但打击拒执最终要落到“兑现”二字上。立案多少、判刑多少固然反映打击力度，当事人能否真正拿回钱款，才决定这项工作的实际成效。

沿这一逻辑，淮北法院把集中打击与集中执行同步推进，在案件审理、移送、宣判等关键节点开展专项执行，对主动履行的依法从宽，对仍不悔改的依法从严。

旁听拒执案件庭审，正是一种直观的“以案释法”：旁听者看到的是别人的案件，感受到的却是自己必须履行的法律义务。

当打击力度与执行行动形成合力，一些原本“拖着不还”的被执行人开始主动寻找履行路径。2026年以来，淮北法院常态化开展涉民生、小标的案件集中执行行动，一批长期躲避执行的被执行人在集中执行和刑事追责的双重压力下，主动联系法院协商还款计划、交付车辆、腾退房屋。

对申请人而言，判决书上的数字由此变成了到账的款项、腾空的房屋和交付的车辆。

当然，淮北法院没有止步于办理一批案件、追回一批款项，而是向前一步，思考如何减少新的拒执行为。

在具体做法上，法院把惩戒与教育结合起来：对主动履行、如实申报财产的被执行人依法适用信用修复，对拒不报告、虚假报告财产的及时固定证据、移送线索；同时在立案、审判阶段加强财产保全和履行提示，推动“立审执”衔接，从源头减少判决生效后的“履行落空”。

淮北中院相关负责人表示，专项行动开展以来，全市法院共受理执行案件13901件，结案12452件，结案率89.58%，位居全省前列，执行到位20.06亿元，同比增长29.59%，审判质量体系涉执行的指标全部优于参考区间值上限，保持高位运行。

从一条线索到一份铁证，从一次打击到一套闭环，再从一纸判决到一次兑现，淮北法院把打击拒执犯罪串成了一条完整的责任链。在淮北，当拒执者真切感受到法律后果，当胜诉者真正拿回合法权益，公平正义才真正走完执行这“最后一公里”。