走进当下的乡村基层,很多村干部都有一个共同的无奈:党建工作要求越来越规范,党员参会却越来越难凑人。
不少边远乡村、劳务输出大村,都面临同一个尴尬现状:选举能到人,开会凑不齐,表决难达标。
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很多外人不了解基层实情,以为是党员纪律意识淡薄、不愿参会、不爱学习。但真正扎根农村、常年做村务工作的人都清楚:农村党员开会难,从来不是态度问题,是生存问题。
按照村级党组织规范要求:日常党员大会,参会人数必须过半;重大事项表决,必须达到双半数通过;换届选举,参会率要达到五分之四以上。
标准清晰、制度严格,但放在真实乡村环境里,却常常难以落地。
绝大多数农村中青年党员,常年在外务工。建筑工、零工、季节性务工,是乡村党员最主流的就业状态。他们工作地点不固定,两三个月换一个工地是常态,收入全靠出勤天数堆积,请假就等于直接扣收入,返乡开会路费、工时、误工成本动辄几百上千元。
对于普通务工家庭来说,上有老下有小,一家生计全靠打工硬撑。让他们专门停工、跨省返乡开一次会,成本太高、代价太大,根本不现实。
这也是很多村庄平时开会人数寥寥无几的根本原因。
为了落实工作、留存台账、向上级交代工作痕迹,很多村干部只能无奈变通:凑上留守老党员、护林员、公益性岗位人员,简单参会、拍照留档、完善资料。
外人看着像“应付”,只有村干部自己清楚:不是不想规范,是真凑不齐人。
留在村里的党员,大多是年龄偏大、身体不便、无法外出务工的老党员。年轻党员、骨干党员、青壮年党员几乎全部外流。
村里想正常开展三会一课、主题党日、民主评议、事项表决,常常面临无人参会、无人表决、无人议事的困境。
很多村级重大事项、集体决策、惠民公示、产业规划、治理方案,因为参会人数不足无法正常表决,只能等待节假日、集中凑会、合并开会、统一补录记录。
很多人批评基层党建不扎实、党员参与度低,却忽略最现实的底层逻辑:
城市党员稳定定居、按时上下班;农村党员漂泊务工、停工就没收入。
不是党员不想守纪律、不想参加组织生活,是现实生活压力不允许。外出务工党员常年奔波,工作流动性大、收入不稳定,耽误一天工,家里的生活费、孩子学费、日常开支就受影响。
在外辛苦打拼的农村党员,顾得了养家,就顾不了回乡开会;顾得了参会,就扛不住家庭开支。两难之下,只能无奈缺席。
这也是当前广大农村基层普遍存在的真实现状:党员初心没变,思想没变,只是生存压力变重了。
基层村干部更是两头为难:
严格按制度来,没人参会、工作停滞;灵活变通推进,又容易被误解为工作不规范、落实不到位。
乡村治理、基层党建,不能只看纸面标准、台账资料,更要看农村实际、农民现实、务工实情。
正视农村党员开会难的根源,才能真正读懂基层、理解村干部、体谅外出党员。
相信随着基层党建方式不断优化、线上学习不断普及、流动党员管理不断完善,乡村党建一定能更加贴合农村实际、更加接地气、更具实效性。
互动话题
你们村里是不是也经常遇到党员开会凑不齐人的情况?你觉得农村党建该怎么适配外出务工现状?欢迎评论区聊聊。
免责声明:本文仅客观纪实基层农村现状与三农现象,不针对任何单位、个人及工作,各地村级党建实际情况存在差异,基层工作要求以官方最新规定为准。
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