湖北
10月12日，最高人民检察院发布消息，云南省大理州委原常委、大理市委原书记褚中志，被提起公诉了。办案的是楚雄州检察院，案子递到了楚雄州中级法院。
单看这条消息，像一桩普通案件的例行流程。名字往履历里一放，事情就不普通了。这位58岁的副厅级干部，2015年已经因为受贿的事，被判过12年。
先把公诉这条线走完。2025年10月16日，云南省监委发过一条通报，说褚中志身上可能还有旧案没算完的账，要再查。查了差不多一年，今年案子移到了检察院手里，省检察院指定楚雄州检察院接手，10月12日正式起诉。
楚雄州检察院的起诉里列了3项，贪污、受贿、滥用职权。头一项说他当昆明市国土局副局长、局长那阵，违规批地，把国有土地当成自家的算盘，占走了土地出让的钱；第二项说他从昆明到省国土厅、省住建厅，一路帮人拿工程、拨工程款，收人家的好处；第三项还是地的事，说他把国有土地违规批出去，国家的家底赔出了大洞。3项指控里，每一项的数目检方都按最重的那一档来算的。
三件事，全都绕着土地转。
这跟他20年的路子对得上。褚中志1967年9月生，1990年参加工作，1997年当上昆明市土地局副局长，2004年升任市国土资源局党委书记、局长，2007年调省国土厅任副厅长，2010年短暂管过省公路局，2012年转省住建厅副厅长，2013年8月落地大理，任州委常委、大理市委书记。从县里的土地口，到省里的建设口，再到一座靠土地和旅游吃饭的城市当一把手，他手里的章就没离开过地和房。
第一回东窗事发，也是在土地上。2015年1月，他接受调查；当年10月被双开；11月，红河州中级法院一审判了他12年。那一年他48岁，从主政一方的书记变成了服刑人员。法院认定，2003年到2014年间，他前后收了多名老板的钱物，折合下来是几百万的量级，外加一笔干股，换的是加快批地、调指标这些事。当年他当庭认罪，没有上诉。
案子本以为就此了结。
10年后，旧账被翻了出来。2025年那次通报里有个说法，叫漏罪，意思是判决生效之后，司法机关又发现他在判决之前还干过别的事，当时没被追究。有法律专家给媒体解释过，这种事通常跟几个因素有关，当事人藏得深、手段隐蔽，当年的技术手段也有限，有些问题要过很多年才露头。这两年，类似的事不算孤例，公开报道里，有人10年间3次被查，有人出狱10个月又立了案，还有人刑满当天就被带走。
褚中志这一案，比一般公诉案多了一层参照。第一次判刑，算的是批地收钱；这一回起诉，贪污和滥用职权两项加了进来，直接指向他把公家的地当成自家资源倒腾。不难想见，办案的手艺这些年一直在升级，第一次没兜住的问题，网撒得密了之后，翻出来的未必只有他一个。
3项指控怎么认定，新旧两案的刑期怎么并，都要等楚雄的法院审。从昆明到楚雄，办案的地点换了，账的来路没换。按法律专家的说法，并案处理之后，他的牢还得接着坐。
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