作者:周军律师.
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很多当事人在再审审查阶段,因为无正当理由拒不到庭、拒不接受询问,会被法院裁定按撤回再审申请处理。
那么,法院按撤回再审处理了,还能不能向检察院申请民事检察监督?
一、先厘清:按撤回再审处理,是什么法律后果
依据民诉法司法解释规定,再审审查期间,再审申请人经传票传唤,无正当理由拒不接受询问,法院可以裁定按撤回再审申请处理。
1.再审审查程序直接终结,原审生效裁判继续有效;
2.原则上,你不能再就同一裁判、同一理由再次向法院申请再审。只有新证据、伪造证据等法定例外情形,并且在知道该事由起6个月内,才允许重新申请再审。
重点区分:裁定按撤回再审处理 ≠ 法院驳回再审申请。
驳回再审,是法院对再审理由进行实体审查之后,认定再审事由不成立;而按撤回再审,是程序上直接终结审查,法院没有对再审理由做实体判断。
二、民诉法的硬性门槛:申请检察监督的三种法定情形
《民事诉讼法》规定,当事人针对生效裁判申请检察建议或者抗诉,仅限三种情形:
1.人民法院驳回再审申请的;
2.人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;
3.再审判决、裁定有明显错误的。
法条列举的情形里,没有“按撤回再审申请处理”这一项。
主流观点认为:设置“先再审、后检察监督”前置程序的目的,是让法院先行对再审事由进行实体审查。按撤回再审属于程序结案,法院并未对再审理由进行实体审查,没有穷尽法院内部实体救济渠道,因此不符合检察监督受理条件,检察院一般不予受理。
简单一句话:驳回再审,是实体审查完毕,可以去检察院;按撤回再审,只是程序撤案,多数检察院不受理针对原生效裁判的实体监督。
三、实务操作建议
1.再审听证、询问务必按时参加,不要出现无正当理由拒不到庭,避免被按撤回再审处理。一旦被按撤回,后续想要走检察监督会面临极大障碍;
2.若已经被裁定按撤回再审:但是原审程序违法、执行违法:可以单独就审判违法行为、执行违法申请检察监督;
3.保留全部文书:再审申请书、按撤回再审裁定、原审裁判文书,提交检察监督时一并作为材料;
4.注意期限:申请检察监督有法定期间,逾期会丧失权利。
周军律师提醒,再审被裁定按撤回再审申请处理,一般不能针对原生效裁判实体错误申请检察监督,因为不属于民诉法规定的三类可申请检察监督情形。但如果是针对审判人员违法行为、执行活动违法,不受该前置条件限制,可以单独申请检察监督。遇到相关问题,建议及时咨询专业律师,寻求有效的法律帮助,以免错失维权良机。
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