还有一周巴西就要开启总统大选的第二轮投票,最新出炉的民调让不少人跌了眼镜,右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗拿到47%的支持率,卢拉以45%紧随其后,反而落后两个百分点。之前不少人觉得卢拉连任稳了,现在风向突变,不光总统选情落后,国会选举里右派也占了优势,80岁的卢拉这次连任真的遇到大坎了。
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这次选战本身就是巴西左翼和右翼的正面对决,现在主动权已经落到了右派手里。卢拉重新上台之后,巴西经济整体保持增长,失业率也比之前降了不少,单看宏观数据,政府确实做出了一些成绩。可普通选民不会盯着宏观数据投票,自己口袋里的钱够不够覆盖家用,才是大家投出一票的关键。
巴西这么多年一直绕不开贫富差距大、公共服务不均衡的老问题。哪怕经济保持3%左右的增长,也不可能短时间内把住房、食品、医疗这些涨起来的生活成本压下去。尤其对低收入家庭来说,工资涨的那点刚好被日常开支抵消,经济数据再好看,也换不来民众对政府的支持。
这种体感和官方数据的落差,刚好被小博索纳罗狠狠抓住利用。小博索纳罗把竞选重心牢牢放在生活成本、公共安全和政府效率上,翻来覆去就是说巴西需要改变。他瞄准的票仓很明确,就是那些曾经支持过卢拉,现在对现状不满的摇摆选民。
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卢拉这边主打维持社会福利、保护劳动者权益,靠着过去的政策积累拉基本盘。小博索纳罗全程喊着要改变现状,把选民对经济和社会问题的不满,全都转化成了自己的支持率。现任总统打选战本来就吃亏,反对派只管开各种美好的改变承诺,现任却要为过去几年的所有治理结果买单。
公共安全问题现在也在不断消耗卢拉的执政优势。巴西长期被有组织犯罪、毒品交易困扰,不少城市治安状况很差,普通人对安稳生活的要求越来越高。在这个议题上,右派本来就更容易拿出讨选民喜欢的政策主张。
小博索纳罗阵营一直喊着要加强执法,扩大政府打犯罪的权限,还支持更严格的刑事政策。这些主张真的能不能降低犯罪率,还得看司法体系、监狱管理和地方政府的执行能力,现在谁也说不准。可在竞选阶段,这种明确的强硬治安承诺,就是容易戳中选民,拿到不少认同。
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卢拉面对的情况要复杂太多。巴西公共安全横跨联邦、州、地方三级执法机构,总统就算砸钱加大投入,也很难在短时间内扭转基层的治安状况。社保、教育、治安治理全都要靠财政资金撑着,政府手里能调动的资源其实非常有限。
卢拉哪怕立刻启动公共安全改革,也逃不开见效慢、民众期待太高的困局。反观小博索纳罗,啥治理责任都不用扛,拿着民众对治安的不满,反复强调换政府的必要性就够了。经济压力加上治安焦虑凑到一块,巴西右派自然就能拿到更广泛的社会支持。
小博索纳罗能暂时领先,还离不开巴西右派自身的组织能力。从2018年开始,巴西就形成了卢拉阵营和博索纳罗阵营对垒的两大政治力量,这么多年选举下来,两边都有了稳定的基本盘。前总统老博索纳罗虽然因为司法案件被限制活动,这么多年经营出来的政治影响力却一点没散。
小博索纳罗接了父亲的基本盘,还调整了竞选打法,专门发力争取温和保守派和中间选民。他把竞选重心放在经济、治安和政府效率上,说话也尽量避开容易引发争议的激烈表达。这么调整其实很现实,右派基本盘已经稳了,再加码意识形态对抗,只会把中间选民推远,温和表达才能拓宽票仓。
更关键的是,这次国会选举里,右翼的自由党席位增加了,整体政治影响力跟着涨了不少。哪怕卢拉最后实现逆转赢下大选,接下来也要面对一个右派力量更强、党派格局更分散的国会。巴西总统要推财政预算、税制调整还有重大改革,都得跟不同党派谈判协调,右派议员变多,卢拉往后推政策的协调成本只会更高。
这次选举对巴西左翼来说,挑战其实来自两个方面,一个是总统职位本身,另一个是之后的施政能力。目前的局势里,卢拉要面对的压力已经非常明显,首轮投票落后,国会右翼扩大影响力,民调又暂时处于劣势,三个因素加在一起,直接把连任难度拉高了不少。
距离10月25日投票只剩最后一周,巴西大选的竞争脉络已经很清晰。右派借着民众对现实困境的不满,主打求变牌,左翼靠着社会保障和过去的执政成绩,主打延续牌。最终谁能赢,还是要看普通选民对未来生活的判断。
这场选举其实也抛出了三个值得所有政治力量思考的问题。经济增长能不能真正转化成普通民众生活的改善,政府执政能不能回应老百姓最迫切的社会需求,任何政治力量拿到选票之后,能不能经受住治理能力的检验。
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对80岁的卢拉来说,最后这一周直接关乎自己的政治生涯能不能延续。对巴西来说,不管下一任总统是谁,怎么让发展成果惠及更多普通民众,才是选举结束之后真正要回答的问题。
参考资料:环球时报 巴西大选第二轮投票临近 右翼支持率领先
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