宜春城区扩容，三地激烈大比拼，谁能率先撤县设区？

很长一段时间，宜春都是典型的单区市，整个地级市中心城区，就只有袁州区一个市辖区。中心城区土地空间有限，城市骨架很难拉开，想要做强赣中区域中心城市，进一步提升中心城区的首位度，向外扩容几乎是必然选择。

在宜春城市版图扩张的宜春城区扩容，三地激烈大比拼，谁能率先撤县设区？讨论里，万载、宜丰、上高三地，是民间热度最高的候选。三个县各有看家底牌，区位、产业、定位完全不同，一场无声的较量早已拉开帷幕，不少人都在观望，到底谁能抢先拿到撤县设区的入场券。

在这场角逐当中，万载毫无疑问是起步最早、呼声最高的选手。早在2019年，宜春市委全会就审议通过万载撤县设区相关决议，正式启动这项工作，明确整建制撤销万载县，设立宜春市万载区，还定下统一规划，原有行政管理权限、财政体制保持不变的思路，给当地吃下一颗定心丸 。 决定万载优势的核心，是得天独厚的地理位置。它距离袁州城区最近，宜万同城的战略推进多年，路网持续打通，两座城市建成区不断靠近，不少万载人日常到宜春城区上班、消费，生活圈早就和主城区绑定在一起。从城市发展逻辑来说，撤县设区最重要的一条，就是能不能和主城连片融合，万载走的就是先融城、再设区的路子。

产业层面，万载也在完成转型。传统花炮产业慢慢收缩，新材料、有机食品、智能制造项目不断落地，承接中心城区外溢的产业资源。一旦万载成功设区，宜春中心城区直接向北大幅拓展，城市人口、土地规模快速提升，困扰宜春多年单区市短板直接补齐，做大中心城市的目标往前迈出一大步。 手握王牌产业的宜丰，是这场比拼里不可忽视的对手，它最大的底气，就是锂电新能源赛道，也是宜春打造“亚洲锂都”的核心板块。宜丰锂电产业链布局完善，从锂矿采选、锂盐加工到储能材料，一大批头部企业落地，产业营收连年走高，是全市工业增长最重要的增长极之一，财税爆发力非常亮眼。

产业实力足够雄厚，但宜丰的短板同样突出。县城距离袁州主城区较远，中间隔着大片山地，想要实现城区连片，难度很大，通勤一体化程度远远比不上万载。就算工业体量再强，它更像是全市的产业腹地，短时间内很难真正融入中心城区生活圈。换句话来说，宜丰的价值，是给宜春提供强大的产业底盘，而不是直接拓宽主城区城市骨架。就算本轮没能抢先完成撤县设区，长期来看，依然是宜春区划调整重要的后备力量。 上高的角色，则更加特殊，它走出一条和另外两地完全不一样的路线。很多人容易忽略上高，可它的综合底子并不弱，人均GDP排在全市前列，地势平坦开阔，发展空间充足。依托浩吉铁路落地，上高重点打造铁路物流枢纽，布局能源、仓储、冷链产业，目标是建成赣西重要物流节点城市。

不过区位决定了它的定位，上高处在宜春版图偏中间位置，离袁州主城距离较远，本身的发展方向，更偏向独立的区域经济板块，而不是和袁州连片扩张。上高的思路，不是急于融入主城区，而是做强自身的枢纽经济，它更像一个远期备选，现阶段并不是本轮撤县设区的第一梯队。 很多老乡会有疑问，撤县设区，到底会带来哪些实实在在的变化。对于普通人来说，最直观的感受，就是城市资源统筹能力变强，市级层面可以统一规划道路、教育、医疗等公共配套，市政建设提速，老百姓能享受到更多主城红利。但同时，原来县里独立的财政、管理权限也会迎来调整，这也是每个地方民众反复讨论的焦点。有人期待搭上主城发展快车，也有人担心原本县域发展自主权被削弱。 这里也要客观说一句，不少人误以为市委通过决议就等于落地，现实里撤县设区流程漫长，最终批复权在国务院手里。最近这些年，国家层面对于撤县设区把控持续从严，并不是地方启动申报就一定能顺利落地，人口规模、城市承载能力、土地空间、生态承载力，都是需要综合评估的硬性指标，这也是万载2019年启动申报，至今还没有正式挂牌的核心原因。

站在宜春全市的格局来看，扩容的根本目的，是提升中心城区的吸引力。丰城、樟树、高安经济实力很强，但地理位置靠近南昌，很容易被省会都市圈吸纳。宜春想要稳住赣中区域中心的位置，就必须做强袁州主城，向北联动万载，串联起宜丰锂电产业带，牢牢聚拢全市人口与产业资源。 综合现阶段各项条件来看，万载凭借更近的距离、多年宜万同城的建设基础，加上早已启动的申报流程，依旧是最有希望率先突围的。宜丰依靠强大锂电产业，是宜春工业版图里不可缺少一环，未来依然有想象空间；而上高，则专注打造赣西物流枢纽，静待下一轮城市规划的机遇。

一场区划调整，背后是整个赣中城市格局的重新洗牌。不管最终谁能抢先一步完成撤县设区，宜春拉开城市框架、做强中心城区的大方向不会改变。对于赣西这片土地上的普通人来说，比起纠结哪个县先改区，更值得期待的，是随着一体化持续推进，路网互通、产业协同，公共资源不断升级，给整个宜春带来实实在在的发展红利。 属于宜春的城市变局，正在慢慢拉开序幕。