鲁比奥闪访中亚遭舆论质疑：他是否在刻意回避国内最紧迫议题？

华盛顿（美联社）——鲁比奥作为国务卿第31次出访海外，飞往乌兹别克斯坦，随后又前往印度。外界有传言称，这位美国最高外交官为了政治上更安全的访问和会晤，而忽略了紧迫的问题。

此次访问旨在促进美国与中亚和南亚的经济和安全关系。但它与特朗普政府目前在中东和俄乌战争方面的主要外交政策困境只有间接联系。

鲁比奥对自己在唐纳德·特朗普总统担任首席外交官和国家安全顾问的角色毫不掩饰，并驳斥了有关他回避最棘手问题，而选择风险较低、政治损害较小的、更容易实现的外交目标的说法。

“这是一段重要的关系，”鲁比奥周六离开华盛顿前告诉记者，并指出他特意选择了一个中亚领导人能够会面的时间。“战略访问之所以受到影响，原因之一就是我们总是去一些有危机或问题的地方，或者去参加某个会议，但有些国家我们更想去，因为我们想和它们建立更紧密的关系。”

美国国务院驳斥了对鲁比奥日程安排的任何批评。国务院表示，鲁比奥的“职责并非在应对每一项挑战时都刻意营造公众形象；而是协助总统制定并执行有利于美国利益的战略。一些最重要的外交工作都是在公众视线之外进行的。”

国务院在回复美联社的一封长篇电子邮件中表示，鲁比奥担任这两个职务时，都必须“从更宏观的战略视角看待这些挑战”。“伊朗、加沙和俄乌冲突都需要认真对待，但不能脱离总统更广泛的国家安全目标来处理。正确的问题不在于国务卿在某个特定问题上是否足够活跃。”

鲁比奥参与了伊朗、黎巴嫩、加沙、俄乌关系等问题的幕后讨论，但他并未在这些问题上公开露面。共和党总统的特使，如史蒂夫·威特科夫、贾里德·库什纳和汤姆·巴拉克，一直在主导这些问题的处理。

美国国务院表示，这并没有什么不寻常之处，并坚称鲁比奥“从未回避过任何问题”。

“他直接参与其中，并在最重要的事情上担任总统值得信赖且能干的顾问，”该部门表示。“虽然他身兼数职，但他并非白宫新闻秘书，他的工作也不是24小时都待在媒体面前。”

鲁比奥将重点放在拉丁美洲，特别是委内瑞拉和古巴，加强与新一代亲特朗普的保守派领导人的关系，并巩固与北约盟友的关系，这些盟友对本届政府对欧洲（尤其是在北极地区）的意图感到不安。

将繁重且耗时的任务委派他人处理对国务卿来说并不新鲜。希拉里·克林顿在民主党总统巴拉克·奥巴马的第一任期内担任国务卿时，就任命了缅因州民主党前参议员乔治·米切尔负责以色列-巴勒斯坦问题，并任命资深外交官理查德·霍尔布鲁克负责阿富汗-巴基斯坦问题。

克林顿和鲁比奥在担任国务卿之前都曾竞选过各自党派的总统候选人提名，而且两人在卸任外交官后都拥有明确的政治抱负。鲁比奥对任何有关其政治意图的讨论都感到恼火。他拒绝讨论有关此话题的猜测，也拒绝讨论与副总统万斯之间关于谁将接替特朗普领导“让美国再次伟大”运动的更为敏感的竞争问题。

鲁比奥最近的几次出访避开了世界主要热点地区，但重点关注了本届政府特别关注的领域。鲁比奥的助手们很快指出，这位国务卿在所有国家安全事务的跨部门讨论中都扮演着关键角色，并且在大多数（如果不是全部）政府外交战略的讨论中，他都是一位重要的幕后推手。

本月初以来，在前往乌兹别克斯坦和印度之前，鲁比奥曾到访冰岛、希腊和葡萄牙。此前，他还访问了哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁。

美国国务院表示，鲁比奥的行程安排“是根据总统的外交政策和国家安全优先事项而制定的，而不是为了偏袒某些地区而忽视其他地区”。“每一次访问、会晤和外交活动都必须服务于这一更广泛的战略目标。有时这意味着应对迫在眉睫的危机；有时则意味着建立关系、推进经济和安全伙伴关系，或者在新的挑战变得更加难以应对之前加以解决。”

不过，一些美国前高级外交官对他的出行安排提出了批评意见。

“这些地方都不是制定美国外交政策的地方，”奥巴马时期的美国驻北约大使伊沃·达尔德说。“这次访问符合一种模式。上任20个月以来，鲁比奥基本上避开了那些构成外交官职责的核心——各国首都、危机和谈判。”

达尔德在一篇长篇评论中写道，鲁比奥作为国务卿和国家安全顾问，要么是肩负的重任太多，要么是“他认为，避开那些可能以悲剧收场的政策，对他的未来最为有利。伊朗、加沙、乌克兰都是可能的例子。”

他说，在讨论中东、俄罗斯和乌克兰等重大议题时，“国务卿不会参与谈判”。“对于盟友而言，雷克雅未克、雅典和里斯本传递的信息很明确：国务卿会在你们没有问题的时候来见你们。如果你们有问题，那就去找其他人。”

鲁比奥及其幕僚对这种评价感到不满。

鲁比奥的二号人物，副国务卿克里斯托弗·兰道反驳了达尔德，称这是外交政策建制派僵化思维的典型表现——而他、鲁比奥和特朗普正试图重塑这个建制派。