民企创业密度全国第一 福田喜获 “一星平安鼎”

近日，商事主体突破60万户，民营企业创业密度位居全国第一的福田区获评2025年度平安广东建设“一星平安鼎”，这是继2021年获评首批平安中国建设示范县（区）（2017-2020年度）、2023年获颁首批广东省“平安鼎”后，在平安建设领域取得的又一重要成果。

荣誉背后，是福田区作为超大城市中心城区的治理挑战——居住人口179万人，承载全市8.3%的人口，商事主体超60万户，各类学校、交通枢纽、商圈等密度全市最高；作为深圳外向型经济的“窗口”，涉外商事主体多，跨境贸易频繁，新经济新业态、国际贸易、知识产权等领域问题先遇、矛盾先发，对现代化治理能力和水平提出了更高要求。

福田区坚持统筹发展与安全，强化惩防并举、标本兼治，强化法治支撑、科技赋能，以“首善之区”的担当走出了一条超大城市中心城区平安建设的新路径。

建立“五位一体”防控体系，日均投入千余名警力

平安的底色，首先体现在街面上。福田区建立步巡、车巡、摩巡、视频巡、空海巡“五位一体”防控体系，日均投入千余名警力，精准覆盖公园景区、商圈闹市及“夜经济”等重点区域，全面提升“见警率”和“管事率”，路面打架斗殴、盗窃警情同比大幅下降。校园安保实行“高峰勤务+外延防护”、警医共建“平安智慧医院”以及“警力进商超”等工作机制，不断延伸基层平安触角。

防线不仅在街面，也在指尖。自2025年5月起，福田公安以便民服务微信为平台，搭建警民线上常态化联系渠道，全天候快速响应群众诉求，让“有困难找警察”延伸到手机端、生活圈。并与综治一体化联勤联处“新沙模式”相结合，精准分流，实现非警务警情平均响应时间缩短66.7%。

在做好服务的同时，打击违法犯罪的力度始终不减。福田区常态化开展扫黑除恶斗争，持续深入打击“盗抢骗”“黄赌毒”等群众反映强烈的犯罪，严打电信诈骗,刑事治安警情连续6年实现两位数降幅。开展专项行动，严惩侵犯食品、金融等领域安全的犯罪，守护群众“舌尖上”的安全、群众“钱袋子”，“出门放心、在家安心”成为常态。

推动解纷“跑一地” 矛盾有处说、有人管

安全感不仅来自“不出事”，更来自“出了事有人管”。

近年来，福田区建成区级有统筹、街道有特色、社区有名片、专业有支撑的“1+10+92+N”综治中心网络体系，实现300米半径平安服务100%全覆盖。中心引入公检法司、信访、人社、住建、法学会等部门常驻，教育、卫健、金融等单位轮驻，法律专家、心理医师按需随驻，“一站式”为群众提供调解、仲裁、诉讼、法援、心理咨询等服务，实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

因地制宜的服务才能高效解决问题。福田区差异化打造“园岭街警融合”“南园少数民族服务”“华富商圈+公园特色解纷”等“一街道一特色”综治中心矩阵，培育出“小个专”“新就业群体”“港人服务”等“一社区一专业”服务名片，精准满足本地解纷需求。

同时，强化“行业问题行业解、专业纠纷专业调”，建立13个专业分中心，涵盖涉众金融、劳资、住建、知识产权等领域，成效显著。其中商事金融纠纷一体化调处中心运行一年多以来，帮助金融机构回款超13亿元，解纷周期下降超65%；劳动纠纷一站式专业治理中心启用一年来，累计受理劳动纠纷3.2万件，追回报酬6.3亿元，让解纷不止于“办结”，更实现“办好”。

民营企业创业密度位居全国第一 法治助力营商环境优化

2025年，福田区在中国“百强区”排名中从第3位跃升至第2位，在“投资竞争力百强区”排名中从第2位升至第1位。全区集聚市级总部企业130家，约占全市三成；拥有本土世界500强企业3家、持牌金融机构303家，接近全市六成。商事主体突破60万户，民营企业创业密度位居全国第一；福田外贸进出口总额突破9491亿元，连续26年位居广东省各区（县）首位，身处经济高速发展、对外开放前沿，需要法治高效定分止争、以规则稳定预期，让企业放心经营，行稳致远。

法治助力营商环境优化，持续提升企业司法“获得感”。福田法院建立司法助企“室、线、码”运作模式，形成“前端汇集企业诉求、中端高效分拨办理、后端闭环监督管理”的涉企需求快速响应机制；成立全市首个执破衔接事务中心,创新建立破产管理人援助资金制度,联动福田企业重组服务中心构建全周期救助链条,打通企业出清与救治“快车道”。比如，某新兴产业公司39天完成重整获新生,某头部传媒机构倒闭三年后全额清偿463名员工工资、化解近6000万元债务案入选全国、全省典型案例。

法治护航出海。区企业出海一站式服务平台首创“涉外公证+认证+签证”联办通办，实现关键业务办理周期压缩50%以上。

跨境解纷也在提速。福田区率先发布覆盖“境内——涉外涉港澳”知识产权全链条争议解决指南，供企业“一册在手，按图索骥”。推动建成深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心、涉外涉港澳台知识产权争议解决服务中心，实现诉讼、仲裁、调解、法律服务高效联动，跨境知识产权纠纷化解平均效率提升27%。福田法院全国首创“白名单+跨境送达”机制，涉港司法文书送达时长从传统的3至6个月大幅压缩至当日，助力企业维权“加速跑”。

让数据多跑路 治理有精度服务有速度

福田区努力推动现代科技嵌入平安法治建设的每一个关键节点，让数据多跑路、让效率提上去、让判断有依据。

在矛盾化解端，AI正成为调解员的“第二大脑”。福田在全市率先试点打造“综治中心+AI调解员”智能体，调解文书整理耗时由2-3小时缩至半小时以内，调解效率平均提升70%，让群众纠纷可以更高效化解。

在街面巡防端，科技让防控从平面走向立体。福田率先布局警用无人机系统，建设AI智能巡逻系统，打造了以“地空协同、智控一体”为核心的新质战斗力体系。

科技也在重塑政法工作的底层流程，让“公平正义”来得更快、更准、更方便。数字法院建设纵深推进，“一张网”、智辅审判成为新常态，网上立案率超90%,创新推行文书扫码送达,“流码”系统主动推送案件信息获评全市法院群众工作十佳“金点子”。

数智检察同步发力，研发刑罚执行检察智慧系统,上线集成化数据管理、自动化预警、类型化指引等功能,填补全市刑事执行数字检察工作的空白,区检察院被确定为全市唯一“全国智能辅助办案系统试点基层检察院”。

采写：南都N视频记者 张小玲