停止援乌、结束对俄制裁、削减欧盟预算：勒庞的反欧盟纲领与法国的十字路口

No money for Ukraine and EU budget cuts: What could a Le Pen victory mean for the EU?

极右翼国民联盟领袖勒庞以反欧盟纲领竞选2027年法国总统，承诺削减法国对欧盟预算贡献、停止援乌、结束对俄制裁。她称法国只能维持六个月援乌资金，“这笔资金将停止”。

泽连斯基回击称“支持乌克兰需要付出代价，但这个代价再高，也高不过人的生命”。意大利总理梅洛尼则力挺乌克兰：“支持乌克兰不是和平的替代品，而是使和平成为可能。”

法国极右翼”国民联盟“领导人巴尔代拉与勒庞 | 图源：美联社

勒庞正以重塑法国与欧盟关系的纲领竞选2027年总统，这可能使巴黎与布鲁塞尔发生冲突，影响深远。

极右翼国民联盟领袖玛丽娜·勒庞正以强硬反欧盟纲领寻求成为法国下一任总统，承诺削减法国对欧盟预算的贡献并停止对乌克兰的资助。

在乌克兰问题上，勒庞多次承诺停止财政援助。周三在布鲁塞尔对记者说，如果当选，法国只能维持六个月的资金，因为其公共财政状况“危险”。

“这笔资金将停止，告诉（乌克兰总统泽连斯基）真相是诚实的问题，”她告诉欧洲新闻台。

泽连斯基周四在接受《金融时报》采访时回击。“支持乌克兰需要付出代价，但这个代价再高，也高不过人的生命”他说。“这就是为什么我认为勒庞女士并不完全了解某些细节。”

他补充说，如果勒庞当选总统，她应该能够使用“最强大的欧洲系统”，强调乌克兰的战场经验可以使欧洲国家受益。

勒庞还呼吁结束欧盟对俄罗斯的制裁，同时表示法国可以继续训练乌克兰军队并向基辅提供军事装备。

她的言论表明勒庞准备采取强硬立场，承诺停止法国对乌克兰的资助，立场与美国总统特朗普相似。

她的立场也与意大利总理梅洛尼形成鲜明对比，后者常被比作勒庞，但主张继续支持基辅。周三在布鲁塞尔欧盟峰会前在意大利参议院发言时，梅洛尼强力捍卫乌克兰的自卫权。

“支持乌克兰不是和平的替代品，而是使和平成为可能，”梅洛尼说。“我们想要的和平是可持续的、公正的，也保护欧洲和我们的利益。”

“因此，本届政府的立场不会改变：支持乌克兰、对俄罗斯施压、维护欧洲-大西洋团结。”

“法国对乌克兰的支持远不止援助本身。它主要是外交性的，”法国国际关系研究所安全研究中心主任埃利·特南鲍姆表示。

他强调了法国在“志愿联盟”等倡议中的领导作用，该联盟与英国共同发起，以及其他“帮助维持乌克兰运转”的机制。

这些包括900亿欧元的乌克兰支持贷款（USL），其执行和拨付取决于主要国家的政治支持，包括法国。

特南鲍姆强调，削减欧盟层面的资金对乌克兰的影响将大于减少法国的双边援助。

“如果法国不仅停止提供双边援助和向欧盟预算缴费，而且积极反对这类机制，那么整个欧洲对乌克兰的援助框架都将面临风险。”

根据德国智库基尔研究所的数据，自2022年以来，法国已向乌克兰承诺约270亿欧元。其中包括79亿欧元的双边援助和190亿欧元通过欧洲机制提供的援助。

德国仍然是欧洲对乌克兰援助绝对值最大的提供者，自2022年2月以来已承诺超过500亿欧元，远超法国、意大利和荷兰。然而，相对于GDP，丹麦和爱沙尼亚提供的双边援助水平最高。

削减法国对欧盟预算的贡献

距离法国总统选举还有六个月，勒庞正以更严格的移民控制、更大的国家主权和应对生活成本危机的措施为纲领竞选，燃油价格上涨加剧了公众不满。

据法国参议院公布的数据，她的政党支持将法国对欧盟预算的净贡献上限设为每年50亿欧元，低于80亿欧元。此举将标志着与近年来的背离，在此期间法国的贡献尽管有年度波动，但总体上有所增加。

在马克龙总统领导下，法国支持更大的欧盟预算，与德国等主张更严格支出限制的国家不同。巴黎还呼吁新的欧盟自有资源，即成员国贡献之外的额外收入来源。

尽管法国是欧盟预算的净贡献国，但它也通过共同农业政策为其农民获得大量资金。

“法国在主要贡献国中脱颖而出，因为它是迄今为止唯一支持雄心勃勃欧盟预算的国家，”雅克·德洛尔研究所高级研究员欧拉莉亚·鲁比奥。

她说勒庞的提议反映了对欧盟机构的“缺乏理解”——“支出每年略有变化，所以你不能说‘从现在起我们每年只付50亿欧元’，”她评论道。

周三，法国国民议会否决了国民联盟单方面削减法国2027年欧盟预算贡献的提案，转而支持政府的计划资金水平。

索邦大学欧洲研究兼职教授蒂埃里·肖潘表示，国民联盟的胜利可能标志着法国作为欧盟内驱动力角色的断裂，以及近年来“巴黎倡导的知识贡献”的断裂，这些贡献在应对全球事件中获得了关注。

肖潘指出法国在促进欧洲主权、国防战略自主和贸易保护措施方面的作用。但他表示，在马克龙第二任期，法国的经济可信度下降，影响力减弱。

“这种可信度一开始就不是特别强，但鉴于该国的预算状况、公共债务和公共财政面临的困难，它已经恶化。然后，再次，还有政治因素，因为行政部门已被削弱，”他说。

2028-2034年欧盟预算

周三在接受《金融时报》采访时，勒庞将努力在2026年底前就欧盟2028-2034年预算达成协议描述为“反民主”。

她指责欧盟委员会在法国、西班牙、意大利和波兰选举前推进预算，破坏“民主进程”。

在投票前，马克龙已采取行动确保关键职位，包括央行，通过任命盟友。周四，法国总统在闭门会议上告诉欧盟领导人，巴黎赞成今年达成协议。

除了时间表，勒庞还关注欧盟预算的实质内容。周三对记者说，她希望与志同道合的政党“建立新联盟”，挑战她所描述的布鲁塞尔反增长思维。

她还建议由克里斯蒂娜·拉加德领导的欧洲央行（ECB）应修改其授权，给予经济增长更大权重。欧洲央行是独立的，其主要授权是维持价格稳定。

专家告诉欧洲新闻台，他们怀疑成员国会在2024年《稳定与增长公约》全面改革后支持另一次重大欧盟财政规则全面改革。

“在我看来，成员国对另一次重大改革兴趣不大，”雅克·德洛尔研究所欧洲经济政策高级研究员安德烈亚斯·艾斯尔告诉欧洲新闻台。

他补充说，“未来的变化可能涉及对现有规则的重新解释，而不是对其法律基础的彻底改革”。

勒庞多次批评欧盟法规和标准，将其描述为“监管地狱”或“监管棚户区”，并承诺将其削减到最低限度。如果所有成员国都采用这种做法，可能会破坏欧盟的法律框架。

“显然，如果每个成员国都这样做，欧盟就无法再作为一个基于法治的联盟运作，”肖潘说。

“欧洲绿色协议的瓦解已经在进行中。如果玛丽娜·勒庞当选，根据某些分析，这只会进一步加剧，”雅克·德洛尔研究所能源中心主任福克-荣·阮。

国民联盟领袖还誓言“停止”欧洲绿色协议，这是欧盟削减排放和到2050年实现气候中和的旗舰计划。

勒庞认为绿色协议破坏经济增长。她还提议废除欧洲地区委员会（CoR）等机构，这是一个代表地方和地区当局的咨询机构，参与实施包括气候措施在内的欧盟政策。

本文相关内容编译自欧洲新闻台当地时间10月17日报道，作者：埃斯特尔·尼尔松-朱利安

https://www.euronews.com/2026/10/17/no-money-for-ukraine-and-eu-budget-cuts-what-could-a-le-pen-victory-mean-for-the-eu