中经记者 庄灵辉 赵毅 黔东南镇远报道
90多年前,红军长征转战贵州,在黔东南州镇远县留下了“三进三出”的战斗足迹。
如今,这座拥有2200多年历史的古城深挖红色文化、历史文化、民族文化,用好山水生态资源,推动文旅、工业、农业协同发展,探索兴业、强县、富民相统一的县域发展路径。
“从1934年9月至1936年初,红六军团、中央红军和红二、六军团3支红军队伍先后转战镇远,留下了宝贵的精神财富。”镇远县委副书记、代理县长周茂向《中国经营报》记者表示,镇远将传承弘扬伟大长征精神,依托“古城文脉、红色基因、山水生态、工业基底”资源禀赋,以文旅引领、工业强基、农业固本,推动产业转型升级、城乡融合发展和群众持续增收,奋力走好新时代的长征路,赓续红色血脉,夯实高质量发展根基。
赓续红色血脉 夯实高质量发展基础
《中国经营报》:今年是红军长征胜利90周年。镇远既是革命老区,又有深厚的历史文化积淀。如何理解长征精神对镇远发展的现实意义?党的十八大以来,镇远经济社会发展取得了哪些变化?
周茂:长征精神对于今天的镇远,既是宝贵的精神财富,也是推动发展的重要力量。走好新时代的长征路,首先要把牢政治方向,自觉将县域发展置于国家战略和省、州发展大局中谋划;其次要坚持因地制宜,发挥文旅、交通、工业、农业、生态等方面的优势,走符合镇远实际的发展道路;还要坚持以人民为中心,把群众的获得感、幸福感、安全感作为检验发展成效的重要标准。
党的十八大以来,镇远县深入学习贯彻习近平总书记对贵州工作的重要讲话重要指示精神,经济实力、城乡面貌和民生保障水平持续提升。
经济实力不断增强。2025年,全县地区生产总值达到78.57亿元,是2012年的2.84倍;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到43381元、16346元,是2012年的2.97倍、3.35倍。全县打赢脱贫攻坚战,圆满完成5年过渡期任务。
产业发展取得新进展。镇远古城成功创建国家5A级旅游景区,镇远县成功创建全国文明城市,国字号文旅品牌增加至13张。全县接待游客突破1000万人次,旅游综合收入达到110亿元。贵州青酒完成重组升级,电子信息产业产值突破5亿元,新能源新材料、特色食品加工等重点项目落地建设。特色农业持续发展,以肉牛、酸食原料、中药材为主的产业不断壮大,烤烟产业规模连续14年保持全州第一。
城乡面貌和民生保障持续改善。全县完成131个老旧小区改造,推进背街小巷和古城夜景改造提升,城乡供排水、燃气、通信等基础设施不断完善。镇远中学新校区建成投用,新增学位3480个;县人民医院完成整体搬迁,建成县域医疗次中心2个。生态环境持续改善,㵲阳河、龙江河水环境质量不断提升,主要河流出境断面水质达标率保持100%,空气质量优良天数比例保持在98%以上。
这些变化表明,县域发展必须坚持党的全面领导,保持战略规划的连续性,深化改革扩大开放,同时统筹发展与安全。对镇远而言,既要把产业发展起来,也要把发展成果更多转化为群众收入和生活品质的提升。
《中国经营报》:从1934年9月至1936年年初,3支红军队伍先后转战镇远。今天,镇远如何保护红色资源、讲好长征故事,并将红色历史转化为推动发展的实际力量?
周茂:红军在镇远留下的精神财富,集中体现为坚定理想信念、密切联系群众和实事求是、攻坚克难的奋斗品格。
我们注重把红色资源保护好、利用好。一方面,加强和平村旧址、周达文故居、红军战斗遗址等保护修缮,夯实红色历史的实物载体;另一方面,利用县委大院“坝坝茶”微宣讲、新时代文明实践阵地等平台,面向干部群众、青少年和游客讲好长征故事。
更重要的是把长征精神融入发展实践,贯穿产业转型、乡村振兴、基层治理、风险防范等重点工作,引导干部在解决实际问题、推动项目建设、服务群众中担当实干。传承长征精神,最终要落实到一项项具体工作中。
立足资源禀赋 推动兴业强县富民一体发展
《中国经营报》:镇远拥有古城、山水、民族文化等文旅资源,也有一定工业基础和特色农业产业。如何找准比较优势,避免走单一产业发展道路,把资源优势转化为长期竞争优势?
周茂:镇远的优势在于多种资源叠加。
目前,全县拥有1个国家5A级景区、2个国家4A级景区,4处国家级文物保护单位、97处省级文物保护单位和123项非物质文化遗产代表性项目。在工业方面,青溪铁厂启建于1886年,是中国近代重工业发源地之一,黔东经开区已形成电子信息制造、特色食品加工、电力、建材等产业基础。在农业方面,肉牛养殖、酸食原料和中药材种植已形成一定规模。
这些条件决定了镇远不能只依赖旅游业,也不能局限于传统工业或农业,而要走文旅引领、工业强基、农业固本的多元发展路径。
做强文旅产业,延伸消费链条。打造知名旅游景区是省委赋予镇远的功能定位。我们将围绕古城景区这一核心,推进文旅融合、体旅融合、康旅融合,深入实施产品建设、要素配套、服务品质、宣推拓展“四大工程”,加强文物古建保护性利用、智慧文旅建设和夜间经济培育。
同时,深耕㵲阳河、高过河、铁溪三大特色板块,开发漂流探险、水上运动、山地骑行、户外徒步等产品,依托民族文化、山水生态和中药材资源发展康养旅居。通过完善吃住行游购娱配套、加强景区联动、培育旅游经营主体,推动游客从观光打卡向深度体验、休闲度假转变。
工业是增强县域经济支撑能力的重要基础。镇远将主攻工业,增强县域经济支撑能力。围绕电子信息、新能源新材料、特色食品加工“2+1”现代化工业布局,推进产业链延伸和上下游协同发展。
电子信息产业重点依托电容器产业基础,发展腐蚀箔等上游产业,拓展电阻制造、贴片电容等新业态,补齐终端应用环节。新能源新材料产业将抢抓贵州东部能源储备战略基地建设机遇,发展储能装备制造,推动电池材料、配套产业与风电、光伏发电协同发展。特色食品加工产业则着力推进青酒品牌重塑,发展低度饮料酒及配套产业,同时依托辣椒种植优势扩大酸汤产能。
此外,要做优特色农业,提高产业附加值。围绕肉牛、辣椒等酸食原料、中药材“一主两辅”产业布局,推动规模化、标准化、市场化、品牌化发展。肉牛产业重点推进养殖扩面和深加工项目建设;酸食原料产业重点建设辣椒种植基地,提升加工能力;中药材产业则以天麻为重点,推动种植、加工、销售全产业链发展。
在产业发展的同时,我们将进一步健全联农带农机制。在文旅方面,支持本地群众发展民宿、餐饮、文创、旅拍等业态,盘活闲置房屋和山林资源;在工业方面,引导企业优先吸纳本地劳动力就业;在农业方面,培育家庭农场、农民合作社,完善“企业+合作社+农户”利益联结模式,让群众通过经营、就业和产业发展增加收入。
《中国经营报》:产业发展如何形成相互支撑?镇远如何统筹古城保护、新城建设和乡村发展,促进城乡之间、资源与市场之间形成良性循环?
周茂:产业之间的协同,关键在于推动资源共享、市场互通和价值延伸。文旅产业可以创造消费场景,为农产品和加工产品提供市场;工业能够吸纳就业、增加经济发展支撑;农业则通过规模化生产和精深加工,为旅游消费和工业发展提供产品基础。
城乡之间,我们注重发挥县城的公共服务和综合承载功能,推动古城与芽溪新城联动。古城重点保护历史风貌、提升旅游品质,芽溪新城承接生活配套和公共服务,促进旅游功能与居民生活合理分工。乡村则依托民族文化、田园风光和特色产业,发展差异化旅游产品,与古城形成互补。
资源转化也不能停留在开发利用上,还要重视保护与市场之间的关系。我们推出《㵲水月明》实景演艺、县委大院坝坝茶等产品,探索将文化资源转化为游客可体验、可消费的内容,并通过经营收益和产业发展增强保护能力。下一步,将继续完善产品体系和经营机制,推动资源保护、产品开发、市场消费相互促进。
推进工业转型 增强县域经济发展后劲
《中国经营报》:镇远提出“大抓产业、主攻工业”。当前工业结构正在发生哪些变化?在传统产业转型与新兴产业培育之间,如何实现衔接?下一步还需要突破哪些关键环节?
周茂:过去,镇远工业以资源型传统产业为主,产业链条较短,抗风险能力有待增强。当前,我们正推动工业从资源依赖向创新驱动转变、从分散布局向集聚发展转变、从粗放增量向绿色提质转变。
在产业结构上,逐步形成以电子信息、新能源新材料、特色食品加工为主的“2+1”现代工业布局。黔东经开区电容器月产能已突破4亿只,2026年上半年电子信息制造产业完成产值4.13亿元,同比增长72.5%。“2+1”产业占规模以上工业比重提升至46.6%。全县已培育科技型中小企业14家、高新技术企业5家,科创产业年产值达到12亿元。
在产业组织方式上,我们围绕电容器、储能、特色食品等领域推进延链、补链、强链,推动上下游企业集聚。目前,黔东经开区入驻企业74家,其中规模以上工业企业29家。园区还是全州首家集中供热园区,并持续完善工业渣场、工业和生活污水处理等设施,推动工业发展与生态保护相协调。
传统产业和新兴产业并不是相互替代的关系。我们一方面推进电力、冶金、白酒等传统产业技术改造和绿色化升级,盘活存量;另一方面培育电子信息、新能源新材料等产业,拓展增量,增强产业发展的持续性。
下一步,镇远将围绕产业链完善、科技创新、招商引资和园区建设持续发力,进一步增强工业发展后劲。
围绕云睿电子、安兴电子等企业梳理产业链缺口,精准引进上下游配套项目,重点推动电子信息产业向终端产品制造延伸,提高本地配套率和产业附加值。同时,加强企业与科研机构合作,支持重点企业建设研发平台,培育“专精特新”企业,推动关键材料和核心技术迭代升级。
招商引资将更加注重产业链协同,围绕主导产业重点引进链主企业和配套企业,积极承接粤港澳大湾区、长三角等地区电子信息产业转移,推动产业集聚发展。
在园区建设方面,将持续完善标准厂房、水电气、物流和固废利用等配套设施,盘活闲置厂房土地,提升企业服务的精准性和时效性,降低企业落地和运营成本。
《中国经营报》:当前,镇远文旅产业已形成一定规模,但旅游业态同质化、消费链条不够长等问题仍值得关注。下一步如何进一步做强古城品牌,将㵲阳河、民族文化、非遗、赛事等资源串联起来?
周茂:从“古城有名”走向“产业做强”,关键是将静态文化资源转化为可体验、可消费的旅游产品,推动观光旅游向深度体验和旅居度假转变。
我们已编制《镇远古城景区打造世界级景区总体规划(2025—2035年)》,明确“一核一环一廊四组团”空间布局,谋划重点项目104个。下一步,将以古城景区为核心,统筹㵲阳河、铁溪、高过河和民族村寨等资源,完善水陆交通动线和夜游体系,提升景区之间的联动水平。
旅居产业是延伸消费链条的重要方向。我们将围绕“旅居贵州·自在镇远”品牌,优化住宿业态和配套服务,在古城核心区发展人文民宿,在㵲阳河、铁溪等区域布局户外休闲产品,在乡村探索村集体、农户和专业运营主体合作的旅居模式。
同时,推进文旅体商融合发展,以端午龙舟赛等特色赛事为载体,开发龙舟研学、登船竞渡体验等产品;探索龙灯、花灯、镇远素席等非遗项目与美食、住宿、文创等业态结合,推动赛事流量转化为消费增量。
在客源拓展方面,将加强与西江苗寨、榕江“村超”、梵净山、荔波等重点景区联动,完善景区直通车等服务,把镇远更好地融入贵州旅游线路。同时,持续提升服务品质,培育本地旅游经营主体,增强旅游产业持续运营和综合带动能力。
锚定“十五五”目标 推动发展成果惠及群众
《中国经营报》:站在“十五五”开局和长征胜利90周年的新起点,镇远推动县域经济高质量发展,最需要突破的关键问题是什么?如何把规划目标转化为具体行动,进一步促进城乡融合和群众增收?
周茂:镇远当前最需要突破的,是进一步做大产业能级、优化产业结构、增强发展动力。我们将围绕经济总量提升、产业转型升级、城乡融合发展和群众持续增收,把规划目标细化为可量化、可跟踪的任务,推动各项工作落地见效。
“十五五”时期,镇远将聚焦经济总量提升、产业能级增强、城乡融合发展和群众持续增收,推动各项目标任务落实落地。
做大经济总量,重点是发挥投资和消费的带动作用。镇远将抓好重点项目谋划、建设和招商,巩固工业投资增长势头;深化文旅体商融合,围绕夜游、旅居、度假、非遗传承和赛事体育等领域培育新业态、新场景。到2030年,全县地区生产总值力争突破100亿元。
提升产业能级,重点是推动主导产业延链、补链、强链。镇远将着力打造贵州东部电子信息制造产业基地、贵州东部能源储备战略基地和㵲阳河贵州酿酒集聚区,力争到2030年黔东经开区建成百亿级园区。文旅产业将持续完善㵲阳河、高过河、铁溪等重点景区业态,丰富旅居产品,创新节庆赛事活动,力争到2030年接待游客突破1500万人次、旅游综合收入达到180亿元。农业产业将围绕肉牛、酸食原料和中药材补齐精深加工短板,推动农业与加工、旅游等产业融合发展。到2030年,肉牛存栏力争达到8万头,酸食原料种植规模达到7万亩以上,中药材种植面积达到12万亩以上,农业总产值达到42亿元。
在城乡融合发展方面,将以“景城一体”为牵引,加强古城保护与芽溪新城建设联动,完善交通、水利等基础设施,推进教育、医疗、养老、托育等公共服务设施建设。交通建设重点推进玉屏至镇远高速、G211与G551过境线路改造、镇远至三穗快速道等项目;水利建设加快实施水源及水利重点工程,力争水利工程供水能力达到1.81亿立方米。到2030年,全县城镇化率力争达到56%左右。
促进群众增收,将坚持产业带动与就业托底相结合,发展特色种养殖产业,完善利益联结机制;做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业服务,落实以工代赈等政策措施,促进农村劳动力就近就业。同时,加强惠民惠农财政补贴资金管理发放,完善民生兜底保障,力争城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长6%左右、7%左右,让发展成果更多更公平惠及群众。
回望长征路,红军将士在艰苦环境中坚定信念、攻坚克难。对今天的镇远而言,传承长征精神,就是立足实际解决发展中的问题,把产业做实、把民生办好、把各项工作落到实处,持续探索兴业、强县、富民相统一的发展路径。
(编辑:赵毅 审核:童海华:校对:燕郁霞)
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