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郑州的禁摩,是一个逐渐加码,并且长期固化的过程。
最早是1997 年5月1日,郑州率先停止市区摩托车新注册登记,只出不进,存量摩托到期强制报废。
到了2007年11月15日,正式发布通告,划定市区大范围区域,除公务摩托车外,禁止摩托车驶入。
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一直到2009年1月1日,《郑州市城市道路交通安全管理条例》实施,将建成区禁摩写入地方性法规,政策长期固化。
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说实话,一个是时代变了,情况不同了。
另外一个最核心的,我也是不理解的,就是郑州禁摩就是禁摩,为什么却放开了电摩的口子?
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如今回头看,郑州的两轮电动车保有量,2007年,郑州市区当时市区的电动车大概是50万辆,其中超标车占比超过80%。
然后禁摩后,2015年,数量150万辆,到了2023年,已经达到了400万辆。
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而事实上,2007年前后郑州市区登记的正规摩托车也就12万辆,这还包括大连报废闲置的。
真的路上跑的,包括黑车和郊县的,也就9万辆左右,这批次摩托车建成区禁行后,电摩放开,数量直接爆炸。
努力了一把,9万对标400万!
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那么,当时给出的禁摩核心理由,其实主要有这几个,那么还有多少能站得住脚?
第一,是降低交通事故风险。
因为摩托车属于 “肉包铁”,防护弱,一旦发生碰撞,骑手伤亡概率远高于汽车。当年城区大量无牌、无证、老旧报废摩托上路,穿插变道、闯红灯多发,摩托车事故总量占比偏高。
这个就不多说了,现在的电动两轮和三轮车,没啥区别,甚至于很多电动车无论是速度还是灯光,开的更狂野。
第二,治安防控,打击两抢。
这个是因为在90 年代到 2000 年代,飞车抢夺、抢劫案件高发。摩托车机动灵活,是这类犯罪最主要的作案工具。禁摩的核心目标之一,就是压缩这类案件的作案条件,减少街头侵财类案件。官方后续答复中,也明确提到这条成效。
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这个问题,现在不解释了,早就手机支付了,到处摄像头。
第三,缓解城市道路拥堵。
当时城区道路资源有限,机动车、非机动车、摩托车混行。摩托车身小,容易在车流缝隙穿梭,加剧路口秩序混乱,官方判断,减少摩托可以理顺车流,提升整体通行效率。
9万辆摩托车解决了,多出来400万辆电摩,还有一堆的电三轮,老头乐。
第四,尾气与噪音污染。
早年二冲程摩托排放差,尾气污染明显。大量老旧摩托、改装车噪音大,扰民。同时匹配当时创卫、文明城市创建的市容管理需求。
这个,尾气和噪音,确实有道理,但是就跟为了解决拥堵,限行油车放开电车一样,郑州的机动车数量也暴增了。
事实上,本以为减少摩托,道路通行会更顺畅。结果后续郑州机动车保有量爆发式增长,小汽车、电动两轮车成为主流。
主城区拥堵核心矛盾,变成小汽车总量过大、路网瓶颈、机非混行,摩托车退出,并没有解决城市拥堵根源。大量短途出行需求,转移到了电动车。
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以前有牌子有证,出事儿违规了还能找到人,现在好了,电摩连牌照都省了。
风险根源是人违法,不是车辆本身。
管而不禁,只严查无牌无证、改装炸街、超速,保留合规摩托的通行权。一刀切禁摩,剥夺了一部分群众低成本短途出行的选择。
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更关键的是,有证的换成了没证的,安全性也没上去,至于花了大价钱搭建的公交车和地铁系统,也浪费了。
有人说,穷人,骑个电车怎么了?成本更低!
但是问题,是要纳入管理体系,或者说,都放开才公平,禁摩,难道就因为摩托车有证?
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