果阿是印度西海岸的一个地区,它濒临阿拉伯海。
该区面积约为3700平方公里,海岸线长100公里左右。
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它有着很好的天然深水港,地理位置非常关键。
1947年8月,印度宣布从英国殖民统治下独立出来。
但是,在印度半岛的地图上,还有葡萄牙的一块土地被镶嵌其中。
葡萄牙人在1510年就已经占据了果阿,并且一直统治到1961年,随后果阿被印度收复。
印度建国之后拥有一支庞大的正规军,军事实力远远大于当地的守军。
但是新德里直到1961年12月才派出军队收复果阿。
中间相隔了14年。
那么这其中的原因到底是什么呢?
印度在1947年独立的时候,总理尼赫鲁主张和平与非暴力。
他积极倡导不结盟运动以及和平共处五项原则。
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当时印度努力争取第三世界国家对它的信任,并希望树立起一个遵守国际秩序的道义形象。
如果刚刚建立国家就对外动武,就会直接破坏掉这个外交形象。
印度最初提出的方案就是用外交手段和平收回失地。
当时的法国在印度也有殖民地,例如东海岸上的本地治里。
经过多次协商之后,在1954年的时候法国把管辖权和平地交给了印度。
印度本来希望葡萄牙也效法法国那样做。
但是葡萄牙实际掌握政权的人萨拉查的态度非常坚决。
1951年,葡萄牙直接修改了宪法。
把果阿定性为葡萄牙本土不可分割的“海外省”,不接受任何谈判。
葡萄牙还把争端提交给了海牙国际法院,在法律上无限期地拖延下去。
除了外交上的僵持之外,在国际政经舞台上还有更多的力量在进行着博弈。
1949年,葡萄牙成为了北约的创始国之一。
葡萄牙官方对外表示,果阿属于北约的防御区域。
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另外还把1373年签订的《英葡同盟条约》拿出来,寻求英国、美国的支持。
但是北约后来又澄清说,北约条约规定的防区并不包括北回归线以南的地方。
但是英国和美国为了巩固欧洲防线,在外交上仍然偏向于葡萄牙。
当时美军要租用葡萄牙在亚速尔群岛的空军基地。
为了维护这个重要的战略利益,华盛顿一直要求印度克制自己的行动。
如果印度过早地发动战争,很有可能会遇到西方阵营的联合经济和外交制裁。
局势发生转变的时间是在1960年左右。
当时非洲大陆出现了大规模的去殖民化运动。
1961年年初,在安哥拉爆发了反对葡萄牙殖民统治的武装起义。
葡萄牙在非洲进行武力镇压的行为,受到了国际社会的普遍谴责。
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1961年9月,第一届不结盟国家首脑会议在贝尔格莱德举行。
在会议上,一些非洲新兴国家的代表公开提出质疑。
他们质问尼赫鲁:既然自称为反对殖民统治的领导者,为什么允许葡萄牙继续占领果阿?
这样一种外交层面的舆论逆转,使印度高层面临着巨大的道德压力。
同时冷战的格局也出现了松动。
1961年肯尼迪上台之后,对于亚非拉地区的民族独立运动采取了比较温和的态度。
苏联也明确表示支持印度,并且承诺会在联合国安理会使用一票否决权来给予保护。
印度国内政经进程也正在加速中。
1962年印度将要举行全国大选,在国内要求收回果阿的民意十分强烈。
1961年11月,果阿的葡萄牙军队对印度商船、渔船进行射击,造成人员伤亡。
小规模的摩擦事件也成了最后的导火索。
就地理、军事的实际而言,果阿孤悬于印度半岛西南端。
葡萄牙本土与果阿相距上万公里,海上补给线很容易被切断。
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当地的守军只有大约3300人,重武器非常缺乏,几乎没有空中支援。
面对边界集结的数万正规军,两边的战斗力根本不在一个量级上。
1961年12月18日,印度开始进行代号为“胜利行动”的军事行动。
3万名印度军人分成三个方向前进,并且配合海上、空中封锁。
整个军事行动只进行了36个小时。
葡萄牙驻军总督签署了投降书,当地的守军全部缴械。
事后,在联合国安理会中,英国和美国联合起草了一份紧急决议,要求印度立刻撤军。
苏联代表在表决时直接投了否决票,因此该决议未获通过。
葡萄牙人在果阿长达451年的殖民统治,就此宣告结束。
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