中期选举投票日越来越近,美国选民要走进投票站,决定接下来两年国会归谁。
对特朗普来说,这不是一场普通投票。赢了,未必能顺风顺水;输了,麻烦可能排队上门。要是你是特朗普,现在怎么走?
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美国国会分参众两院。
众议院435席,每两年全部改选,席位按人口分,人多州席位多。众议员任期两年,每两年就得面对选民。
跟钱有关的法案,增税、拨款,都得从众议院发起。它还能弹劾总统。
现在众议院议长是共和党人迈克·约翰逊,议长权力很大,哪些法案能拿上全院投票,他基本能定,立法规程就攥在手里。
参议院100席,每州两个,不分大小。参议员任期六年,每两年只改选三分之一。它像个慢议院,不会一次选举就彻底换血。可它手里有几样众议院没有的权:批准总统人事任命,批准国际条约,审判弹劾案。
参议院还有冗长辩论,任何参议员都能一直说,拖着不让投票。除非60票同意终结辩论,很多法案实际得凑到60票,不是简单多数就能过。
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从历史看,1862年以来39次中期选举,执政党37次丢掉众议院,平均丢26席。总统支持率低于50%时,平均丢37席。
1994年金里奇带共和党搞“美利坚契约”,把地方选举变成对克林顿的全民公投,一举推翻民主党40年控制,史称共和党革命。中期选举有时真能改变美国政治走向。
现在共和党有个怪画面:选民挺特朗普,议员躲特朗普。特朗普在共和党选民里支持率还有80%,可三分之二共和党国会候选人公开跟他切割。
路透社调查62个竞争选区,41个共和党候选人在划清界限,12个人把网站上特朗普相关内容全删了。共和党电视广告里,提到特朗普的不足1%。
可到了国会投票,97%共和党人还是把票投给特朗普。台上切割,台下效忠,两张面孔很精准。
原因不复杂。特朗普全国支持率徘徊在30到34,历史低位。他在共和党选民里是灵魂领袖,在全国大选里却是选举负债,谁沾他谁输。比尔·卡西迪因为伊朗问题跟特朗普对着干,被点名骂,还当众吵过。
结果5月初选败给特朗普背书的对手,年底走人。他索性放开。苏珊·柯林斯是缅因州共和党参议员,温和派,少数敢跟特朗普保持距离的人。缅因是摇摆州,她既要切割讨好中间选民,又不敢割太狠丢基本盘,只能走钢丝。
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共和党内部像穿着同一件球衣的两个阵营。MAGA派93%支持特朗普,非MAGA共和党人只有36%支持,差57个百分点。
特朗普也有强硬纪律,通过初选清洗拉下两个在任共和党参议员,还弄了2020年初选目标名单,谁不听话就拉下谁。
可这种纪律也在收窄共和党竞选联盟,几名他背书的候选人也在下次初选落败。总统造王能力不是万能。
最好的局面,共和党保住两院。特朗普看似赢,可很多东西兑现不了。
5000美元发不下去,对俄协议会被国会掐掉,对伊朗让步会被民主党追着调查。赢了两院也做不成事,对下一场大选没多少正面作用。到那时,共和党内部支持可能没原来高,甚至慢慢孤立他、边缘化他。
2004年小布什连任,国会两院都是共和党,看着大权在握。结果卡特里娜飓风、伊拉克战争泥潭、金融危机,共和党把事搞砸,2006年中期选举丢掉参众两院。
只赢一个院,输掉另一个,麻烦就来了。特朗普会面对无尽扯皮,调查、起诉、各种拉扯。美国制度就这样,一旦一个院被对方控制,很多事干不了。每个法案变成两院扯皮,每个提名被狙击,每个政策被调查。
2018年中期选举,特朗普丢掉众议院保住参议院。民主党控制的众议院启动弹劾调查,他的立法议程基本冻结,跟民主党扯皮两年,输掉2020年大选。
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彻底输掉,事情更大。预测市场给民主党横扫的概率是60%左右。按特朗普性格,再来一次国会山那种事都有可能。历史上最惨一次是1894年克利夫兰总统的民主党在众议院一口气丢116席,纪录到现在没人破。
不管哪种结果,对特朗普都很难说真正赢了。大获全胜也做不成事,输了就被清算。这个问题不只是特朗普一个人的问题,是美国制度性的问题。
做了事就得担错,集了权就要被清算,赢了大选就要面对中期选举的惩罚。美国每次中期选举,执政党都面临巨大结构性压力。
两党之外,华尔街分析师也吵个不停。美银说民主党横扫,股市要跌10%。高盛说分裂政府才是历史最佳市场情景。摩根士丹利预测共和党总统搭配分裂国会,标普500在中期选举后一年平均涨幅能到23%。
这些投行信谁?不管信谁,有一点确定:中期选举结果出来,美国两党撕裂只会更深。
要是你是特朗普,现在会怎么办?评论区聊聊。
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