你有没有想过,执法记录仪这东西,到底该谁按开机键?
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美国国土安全部(DHS)最近给出了一个让人有点摸不着头脑的答案:他们拒绝了让ICE(移民和海关执法局)的执法记录仪自动开启的建议。据美联社报道,政府问责局(GAO)建议采用一种能自动开始录像的技术,而DHS以隐私为由拒绝了这一提议。
这份GAO报告于周三公开发布,一共列出了七项建议。包括众议员本尼·汤普森在内的民主党议员要求进行这项审查。DHS同意了其中六项,唯独拒绝了要求ICE增加自动激活等控制措施的那一条。GAO认为,这类控制措施有助于确保记录仪按政策要求被使用。
有意思的是,另一份报告指出,海关与边境保护局(CBP)已经在使用一种记录仪——当警员拔枪或打开应急灯时会自动开启。而ICE没有这么做。
DHS给出的理由是这样的:自动激活存在操作风险,包括“在例行移动中发生意外或错误激活”。他们还警告说,这项技术可能导致“未经授权录制与线人或受害者之间的敏感互动”,并且可能拍到参与受第一修正案保护活动的人。
按照目前的流程,警员应在计划好的执法行动开始时手动打开记录仪。也就是说,开不开、什么时候开,全看警员个人。
到底什么时候该录?一线自己也懵
GAO发现,在他们审查的10个地点中,有6个地点的工作人员不确定记录仪什么时候必须开启。警员们也不清楚在搜查车辆或转移被拘留者时是否需要录像,一些人直接把相关规定形容为“全凭个人解读”。
更离谱的是,有一个ICE地点尽管接受了培训,却压根没开始使用记录仪,原因就是工作人员搞不清规则。
GAO还指出,CBP和ICE都没有更新各自的计划方案,尽管人员和设备都在增长。CBP上一次修订计划是在2022年,ICE则是在2024年。截至2026年中期,GAO统计到CBP约有11,500台记录仪,ICE约有4,800台。两个机构都在追踪记录仪的可用情况,但GAO表示,它们没有设定可衡量的目标,比如录像在武力使用调查中如何使用。
钱拨了,人没了,摄像头还没戴上
围绕记录仪推广的疑问也随之而来。议员们为完成ICE的记录仪计划提供了2000万美元资金。而在7月,警员们在休斯顿枪杀了Lorenzo Salgado Araujo,当时他们没有佩戴记录仪。DHS当时表示,超过一半的外勤办公室已经配发了设备。到了8月5日,DHS告诉GAO,每个ICE办公室都已配发记录仪。DHS在周三的一份声明中称,警员培训仍在继续,应该会“很快”完成。
批评者认为,录像可以增加问责力度——在ICE特工于奥斯汀枪击一名DoorDash司机等事件发生后,议员们提出了这一点。不过这份报告并未涵盖那些备受关注的枪击事件。
还有一个数字值得注意:截至2025年9月,ICE没有因违反记录仪政策而发出过任何书面警告,CBP则发出过一次。
所以问题绕回来了:不自动开,是怕录到不该录的;可手动开,一线又搞不清什么时候该录。这记录仪,到底防的是谁?
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