新一轮扫黑除恶精准亮剑，专治软暴力和幕后保护伞

常态化扫黑除恶斗争持续纵深推进，政法机关坚持问题导向、靶向施策，将打击锋芒对准以“软暴力”为主要手段的新型涉黑涉恶犯罪，同步深挖彻查案件背后的幕后“保护伞”与利益关系网，实现扫黑与打伞同部署、同侦办、同推进，以精准化、法治化的打击举措，清除危害基层治理、侵害群众权益的黑恶顽疾，守护社会安定与民生安宁。

相较于传统暴力犯罪，“软暴力”往往不直接使用拳脚、器械等物理暴力，而是以滋扰纠缠、聚众造势、跟踪恐吓、高频骚扰等方式，给被害人施加心理强制，迫使被害人屈服，以此谋取不法利益。根据“两高两部”出台的《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》，“软暴力”指行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段，依托网络通讯工具实施的同类行为，同样纳入规制范围 。

在近年司法实践中，“软暴力”不断迭代，呈现出隐蔽化、网络化的新特征。部分团伙打着催收、维权的幌子，线上批量发送恐吓短信、伪造虚假文书、泄露当事人隐私信息，线下上门滋扰、围堵住宅、骚扰被害人亲友，逼迫被害人接受不平等条件；还有团伙在工程项目、劳务市场当中，以恶意阻工、恶意索赔、“劳务碰瓷”等方式，敲诈企业与个人，破坏正常的生产经营秩序。这类行为虽然没有造成明显的身体损伤，却会长期折磨当事人的精神，扰乱正常生活经营秩序，部分案件还会逐步发展成组织化程度更高的黑恶犯罪，其社会危害性不容低估。

黑恶势力之所以能够长期盘踞，不少案件的背后，都有公职人员充当“保护伞”。有的地方少数公职人员收受利益输送，利用职权干预案件办理，为黑恶团伙通风报信、说情开脱；有的监管人员怠于履职，放任辖区内违法活动蔓延，为黑恶势力的扩张提供生存空间；还有的基层权力被黑恶势力渗透，在项目审批、纠纷处置当中偏袒黑恶一方，形成权力与黑恶利益深度勾连的格局。“保护伞”是黑恶势力得以坐大的关键，不彻底拔除保护伞，黑恶势力就容易死灰复燃，单纯打掉犯罪团伙，难以实现标本兼治。

新一轮扫黑除恶斗争，紧紧抓住“软暴力”和幕后保护伞两大突出问题，坚持依法精准打击，不搞运动式扩大化。政法机关严格落实“一案三查”的办案机制，在查办黑恶犯罪的同时，同步核查涉黑涉恶腐败问题，同步深挖背后的“保护伞”、关系网，同步排查行业监管漏洞，做到每起涉黑涉恶案件逐案过筛，凡是存在公职人员包庇纵容、失职渎职线索的，第一时间移送纪检监察机关，建立线索快速移送、联合办案的协同机制，实现纪法贯通、法法衔接，确保有伞必拔、有网必破，绝不允许任何人凭借权力庇护黑恶犯罪 。

在案件办理当中，司法机关严守法定标准，坚持实事求是，做到不枉不纵。对于黑恶势力实施的“软暴力”违法犯罪，严格依照刑法与司法解释的标准，结合案件事实、证据准确认定，依法定罪量刑，从严惩处组织者、领导者与骨干成员；同时严格区分合法维权、民间纠纷与违法犯罪的边界，防止随意拔高认定，不将普通民事纠纷、轻微治安案件升格为黑恶案件，确保每一起案件都经得起法律与历史的检验。检察机关落实涉黑案件省级统一把关制度，强化法律监督，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，守住案件质量底线，落实“是黑恶的一个不漏，不是黑恶的一个不凑”的办案原则 。

打击的重点领域，集中在群众反映强烈的行业与区域。金融放贷领域，重点整治非法讨债、网络催收类软暴力犯罪；工程建设、市场流通领域，重点打击恶意竞标、阻工闹事、敲诈勒索的涉恶团伙；基层乡村领域，紧盯宗族势力、基层黑恶势力把持基层事务、欺压群众的问题，同步查处基层干部充当保护伞的腐败案件。针对网络空间滋生的新型涉黑犯罪，政法机关推动平台落实主体责任，溯源治理公民信息泄露、线上造谣恐吓等上下游犯罪链条，实现线上线下一体打击，不让网络空间成为黑恶势力的藏身之地。

扫黑除恶不是简单的个案打击，而是惩防并举、系统治理的综合治理工程。在依法办案之外，相关部门坚持源头治理，针对案件当中暴露出的行业监管短板，推动行业主管部门完善制度，补齐监管漏洞，开展行业乱象专项整治。部分地区以典型案例开展警示教育，面向基层干部、市场主体、广大群众普及涉黑涉恶犯罪的法律知识，畅通群众举报渠道，健全线索受理核查、反馈闭环机制，充分调动群众参与扫黑除恶的积极性，织密群防群治的网络，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。

从治理逻辑上看，扫黑除恶事关人民群众根本利益，事关基层政权稳固，是推进国家治理现代化的重要举措。黑恶势力和背后的保护伞，是侵蚀社会公平正义的毒瘤，如果放任不管，会严重损害群众的安全感，动摇基层治理根基。政法机关以精准亮剑的方式靶向治理软暴力和保护伞，既是回应群众急难愁盼，也是维护法治权威，彰显党和国家清除黑恶势力的坚定决心。

随着常态化扫黑除恶机制不断完善，多部门联动、线索移送、联合督办等制度持续落地，打击黑恶犯罪的协同效能持续提升。各地持续推进重点行业、重点地区的常态化整治，对黑恶势力保持露头就打的高压态势，防止黑恶势力卷土重来。与此同时，各级纪检监察机关持续推进涉黑涉恶腐败与“保护伞”的惩治工作，推动全面从严治党向基层延伸，斩断权力与黑恶勾连的通道，营造风清气正的基层政治生态。

法治是扫黑除恶最根本的保障。在法治轨道上推进扫黑除恶，既彰显依法严惩的力度，也守住程序正义的底线，兼顾打击犯罪与人权保障。随着斗争不断走向深入，涉黑涉恶违法犯罪的生存空间将持续被压缩，基层治理体系不断完善，基层治理能力稳步提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，为社会长期稳定、经济高质量发展筑牢坚实的法治根基。