天津
来源：农资导报
9月29日，应急管理部曝光了3起化工非法生产典型案例。其中，河南、山东的两起案件均涉及2-硝基-3-甲基苯甲酸非法生产。该化学品是合成氯虫苯甲酰胺关键中间体K胺的起始原料，也是农药生产的关注重点；氯虫苯甲酰胺则作为广泛使用的高效杀虫剂，市场需求稳定。而2-硝基-3-甲基苯甲酸生产涉及高危硝化工艺，合规生产门槛高、安全环保投入大。巨大的市场需求叠加合规产能约束，让不法分子铤而走险。
笔者注意到，此次发布的两起案件中，多名涉案人员均违规启用硝化工艺，非法制造危险化学品，涉案成品、原料数量巨大。且这类窝点没有安全设施及质量管控，藏身在某科技实业公司、某门窗公司等普通经营的企业中，隐蔽性极强。此次事件，暴露出当前酰胺类杀虫剂上游中间体存在灰色生产的突出风险，为农药行业供应链安全敲响了警钟。
从市场危害层面而言，一方面，非法小化工厂规避了安全环保相关成本，将产品以低价流入市场，形成不公平竞争，挤压合规原药企业生存空间，扰乱市场秩序。随着监管持续清退非法产能，上游合规中间体供应收紧，也将带动氯虫苯甲酰胺原药价格上行，给下游制剂企业、农资经销商和种植端带来成本压力。另一方面，非法生产的中间体缺少质量检测，杂质含量不可控，一旦流入农药原药生产环节，会造成原药品质不稳定，不仅影响田间防效，还可能带来农药残留超标风险，威胁农产品质量安全与粮食生产安全。
但行业治理不能只依靠监管执法，更需要农药产业链上下游协同自律。对农药原药、制剂企业而言，要筑牢供应链准入关口，建立原料溯源机制，坚决不采购来源不明、无合规手续的中间体，切断非法产品的销路；对上游中间体企业而言，要持续提升安全管控水平，稳定合规供给，缓解产业链供给波动。
案件以小见大。持续打击非法中间体生产，淘汰灰色产能，虽然短期会带来供应链阵痛，但长期将推动行业洗牌，倒逼产业链走向规范化、高质量发展。安全合规是产业发展的底线，唯有斩断中间体非法生产黑色链条，才能保障农药产品稳定供应，守护农业生产安全。
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