片区示范引领 县镇村联动焕新——郁南西江经济带建设调研侧记

9月28日至30日，省政府参事、省乡村发展协会理事长钟韶彬应邀赴云浮市郁南县，围绕西江经济带镇村片区示范建设和县镇村高质量发展开展专项调研，深入连滩、南江口、建城、平台等镇村一线，实地考察美丽圩镇建设、特色农业产业、文旅融合项目及“网络强村”实践，与县镇村干部共同交流探讨推动“百千万工程”走深走实的思路与举措。

今年，郁南县“环北水脉·绿美甜乡”西江经济带片区（都城、建城、南江口镇）组团入选全省首批镇村片区组团培育名单。该片区覆盖3镇16个行政村，依托西江、南江两江交汇的生态文旅资源，锚定“环北水脉·绿美甜乡”定位，聚焦11个重点项目攻坚，推进商贸城—白木沙滩、西江驿站、上迭村等关键节点建设，以“产业培育+环境整治+风貌提升+长效运营”为重点，加快打造片区组团发展样板，形成县镇村三级联动、齐抓共管的高质量发展新态势。

郁南县都城镇西江沿岸风貌（图片来源：羊城晚报）

县级统筹引领县镇村聚力创新干

郁南县委、县政府把实施“百千万工程”作为全县头等大事来抓，县委书记多次主持召开指挥部专题会议，研究部署西江经济带镇村片区组团建设、新型城镇化及中心镇现代化等工作，明确立足西江特色资源，活化利用沿江历史建筑，打造兼具生态风貌、文化底蕴、乡土特色的示范片区。各镇细化作战图，实行“目标上墙、任务上图、进度上线、责任到人”机制，以清单化管理推动任务落地。

在此同时，郁南积极争取市相关职能部门指导支持，在乡村运营、人才培训、网络强村等方面形成市县联动格局，为镇村推进工作提供有力支撑。

镇村层面主动作为。平台镇秉持“盘活存量、优化功能、造福于民”理念推进圩镇建设，在省第三批典型镇评定中获全市第6名、全县第1名。连滩镇扛起“典型镇”“中心镇”“文旅名镇”担当，2025年镇域经济考核连续两年获云浮市优秀等次。南江口镇以“大兵团作战”模式推进人居环境整治，创建“美丽庭院”166户，种植苗木28496株，建设“四小园”134个。

连滩典型镇“七个一”导游图

郁南的探索表明，片区示范建设的关键在于构建县级统筹、市级支持、镇村创新的联动机制，把行政推动力转化为基层内生动力，收获政府、社会和群众多方满意的可喜成果。

“七个一”牵引释放联城带村节点功能

美丽圩镇“七个一”建设是郁南推进典型镇培育的重要抓手，具体包括：一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。各典型镇注重将建设内容与本土文化融合，将各要素串联成线、联动成片，使“七个一”从独立项目转化为相互支撑的圩镇功能体系，镇域联城带村节点功能得到充分释放。

连滩镇将“七个一”与南江文化、禾楼舞非遗深度结合，在文化广场、河堤公园设置禾楼舞雕塑和壁画，建成“禾楼”网红打卡新地标。完成道路“白改黑”22公里，铺设人行步道30多公里，6800平方米南江河堤公园从闲置地改造为居民休闲空间。美丽圩镇客厅由闲置旧派出所修缮提升，保留南江风韵建筑肌理，打造临街开放式共享客厅，成为群众家门口的“百姓会客厅”。龙岩村、天花塘村等省定典型村完成农房风貌管控提升近300间，清拆危旧房屋超800间、面积达4.6万平方米。

连滩镇“禾楼”新地标夜景

平台镇将镇初级中学临街闲置教学楼一楼约500平方米改造为开放式美丽圩镇客厅，毗邻农房外立面改造样板区形成联动展示动线，内设成果展示窗、人才驿站、惠农直播间、休闲书吧等功能区，实现从“闲置资源”到“民生地标”的转变。该镇完成100余户、超9000平方米农房外立面改造，以暖调橘黄外墙为基底，统一特色空调罩和定制窗框，保留本土乡村韵味。南江口镇依托西江黄金水道优势，在“七个一”建设中突出临港产业特色，同步推进人居环境整治，拆除危旧房291栋，“三线”治理41公里。

平台镇美丽圩镇入口（图片来源：云浮日报）

“七个一”从独立项目转化为功能体系，使圩镇从“过路地”变为“目的地”、从“行政节点”升级为“服务节点”，为镇域联城带村提供了可操作的路径。

网络赋能盘活闲置资源促运营

“网络强村”建设是郁南推进“百千万工程”的重要创新实践，其核心逻辑是以“网络强村”为抓手，通过盘活乡村闲置资源、引入市场机制，赋能乡村运营、推动乡村全面振兴。网红驿站是连接各环节的关键节点，既是网络强村的物理载体，也是闲置资源活化的典型产物。

网红驿站的建设，正是盘活闲置资源的生动注脚。郁南全县15个镇的网红驿站，均依托由旧校舍、旧厂房、旧办公楼等改造而成的美丽圩镇客厅设立，实现了闲置资产与网络运营载体的有机融合。平台镇将闲置教学楼一楼改造为客厅，引入返乡创业青年担任运营主理人；连滩镇将闲置旧派出所修缮为共享客厅；连滩镇“禾楼”网红空间前身是闲置排涝站机房，引入市场化团队改造为集茶饮休闲、非遗体验、特产展销于一体的复合型文旅空间，村集体每年获固定分红。这些案例表明，网红驿站依托闲置资源活化利用，实现“一场多用、功能复合”，让沉睡资产变为运营载体。

调研组在平台镇美丽圩镇客厅

在此基础上，网红驿站通过人才培育和常态化运营，将网络强村势能转化为乡村运营实效。驿站建成以来，组织网红参与“广货行天下”、南江文化推介等活动30多场，举办12期农村电商人才培训班，培育本土电商人才620名。平台镇网红驿站主理人禤健林从零起步学习直播带货，帮农户以高于市场收购价出售滞销黄皮，带动多名返乡青年加入助农队伍，合作农户30余家。市乡村振兴发展中心以“五个一”机制赋能运营，即挂一块“网红驿站”牌、培育一批主理人、推出一批土特产、邀请一批网络直播达人，建立“一周一直播、一月一沙龙、一季度一采风”常态化机制，打通人才培育、产品推广、活动运营环节，使网红驿站具备持续造血能力。

网络强村赋能“百千万工程”西江经济带网红驿站揭牌仪式

闲置资源盘活也在网络强村牵引下从单体改造走向整村运营。上迭村探索“三联三共”整村运营模式，盘活废弃校舍共建乌榄展示馆，打造“种植+加工+农文旅展销”全产业链；依托乌榄、冬叶、鱼等特色产业，推动沙滩运营与自媒体融合，以田间地头为直播间，探索“江岸实景+乡土IP+直播带货+线下展销”助农新模式。钟韶彬理事长指出，网红驿站不必局限于固定场所，还可依托乡村集市建立移动直播间，让直播跟着圩日走、跟着人流走，拓宽农产品出村通道。

调研组在南江口镇上迭村乡村市集

网络达人在南江口镇上迭村乡村市集上直播

在市级层面，云浮市5个县（市、区）已成立自媒体协会，发展会员300多名，“网络强村”网红驿站已在全市铺开。市乡村振兴发展中心下一步将构建“1+3+N”网红驿站体系，注册运营“悦享云农”IP账号，按“五级联动”机制分阶段推进，力争周有常态化直播、月有固定主题、季度有大型推介活动。市网信办正筹备建立网络直播联合会，聚合自媒体、官方媒体与企业媒体，借助悦享云农品等平台开展活动，探索通过企业力量解决经费问题。

如今的郁南，网络强村不只是技术赋能，更是组织赋能和制度赋能，通过网红驿站把分散的闲置资源、零散的新农人和碎片化的农产品组织起来，形成资源变资产、达人变主力、流量变销量的良性循环。