德国回收行业组织bvse-Recycling Germany明确反对计划中的塑料包装税。根据目前已知方案,自2027年起,德国拟对每吨塑料征收550欧元税费。该协会已联合多个经济协会共同反对,并在致联邦总理府部长的补充信中强调,该税将对塑料回收行业产生显著负面影响。协会认为,政策重点不应是增加负担,而应是促进可回收包装设计和再生料使用。
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该协会总经理表示:“对塑料进行统一征税,并不能创造循环经济。若想加强再生料使用,就必须提供有针对性的经济激励。”协会要求,已经规划的生态调制机制应得到坚决且务实的落实,即根据包装可回收性和再生料使用情况,对制造商费用进行差异化设计。
01回收行业正面临经济压力
该协会指出,原生塑料价格低、再生料需求疲软,已经影响现有回收设施的经济性,并加大了对新增回收产能的投资难度。统一提高塑料成本,还可能促使企业转向其他包装材料,但这种材料替代并不必然带来生态优势。协会强调,关键在于让包装更易回收、确保其实际被回收利用,并形成对再生料的可靠需求。对制造商费用实行一贯的生态调制,有助于提供相应经济激励。
02呼吁为再生原料部分提供法律豁免
如果联邦政府坚持征收该税,协会要求将使用的再生料比例直接在法律中排除出税基,而不能仅靠后续条例细化。相关规定必须具有法律确定性,并尽可能减少官僚负担。额外的举证和文件义务不应削弱使用再生塑料的经济激励。同时,还必须确保在德国生产的企业不会相对于进口包装供应商处于不利地位。
协会还批评以国家层面征税来平衡德国基于塑料的欧盟自有资源缴款的理由。欧盟该缴款依据未回收塑料包装废弃物的数量计算,而对所用塑料征税并不能精准对应这一目标。协会因此要求不要引入计划中的税收,转而推进制造商费用的生态调制。协会表示,愿意短期内将成员企业的实践经验纳入与联邦政府的讨论。
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