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这可能又是一次“ 错杀 ”。
今天的医药盘面,真是一半欢喜一半错愕。
10月16日,港股创新药板块集体走强,康诺亚-B、云顶新耀等标的涨幅亮眼;另一边,CXO赛道却突现异动。药明康德毫无征兆大跌,A股盘中逼近跌停,H股同步走弱,凯莱英、康龙化成等标的跟随下挫。翻遍消息面,市场一度找不到明确诱因,满屏都是问号。
直到商务部、科技部联合发布2026年第48号公告——就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,同步对相关技术实施出口前登记管理。此次修订涉及人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术。市场才惊觉:这可能又是一次错杀。
事实上,这已不是CXO本轮第一次承压。前几天,第一记重锤先砸在AI制药上,英矽智能、晶泰控股两大龙头率先跌了一轮。一时间,市场解读五花八门,甚至有人把生物安全法案的旧剧本翻出来重估,但很快被证伪。
回到文件本身,结合商务部新闻发言人的答记者问,E药资本界认为,其中几个关键表态透露的信号,直接回应了市场的核心关切。
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外包被豁免,CXO这次跌得有点冤
第一,CXO核心业务不在管制范围。
本次拟新增的生物医药技术仅5项,聚焦于细胞和基因治疗、小核酸药的“技术工艺平台”以及病原微生物技术。药明康德、康龙化成等企业的主力业务——小分子药物发现、临床前评价、常规CDMO生产——并未被列入。
第二,文件明确豁免了外包服务模式。
商务部答记者问中明确表态:“利用相关技术工艺提供外包研发和生产服务等出口情形,不纳入管理范围。”也就是说,CXO企业接海外客户订单、提供研发外包,仍然合规。管制的是“技术所有权转让”——比如把整个工艺平台的知识产权卖给境外主体,这与CXO的商业模式有本质区别。
第三,对国际合作的重要情形作出了排除或便利安排。
答记者问进一步明确:对具有自主知识产权的相关技术工艺平台,对外授权许可、利用相关技术工艺提供外包研发和生产服务等出口情形,不纳入管理范围;对于相关靶点发现和验证技术,对外授权许可方式出口的,适用自动许可等便利措施。此外,因公共卫生突发事件、人道主义救援、利用境外资源开展联合研发等需要的出口,同样适用自动许可等便利措施。
换句话说,管制的是“底层技术资产的所有权转移”,而非“用技术能力服务全球客户”。前者是技术转让,后者是服务贸易,两者在政策框架下被清晰切割。
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这是一次常态化修订
商务部答记者问开篇即定调:根据《对外贸易法》第二十条,自2001年以来,商务部会同科技部多次调整修订《目录》,有进有出,有管有放,已形成工作惯例。此次修订是技术贸易管理的常态化工作,依法依规进行,不针对任何特定国家、地区或实体。
从列管范围看,政策设计体现了“精准有限”的思路:拟列管的多数技术已明确具体技术指标,且利用相关技术制造的产品不在管理范围内,管理范围清晰、精准、有限,为企业划定了合规边界。同时,公告明确了适用便利措施的多种出口情形,体现分级分类的管理理念,增强政策透明度和可预期性。此外,《目录》管理范围将实施动态调整,根据技术发展情况,及时将不先进或落后技术移出。
抛开情绪冲击,CXO板块的基本面并未因这份征求意见稿而改变。
德邦证券最新周报指出,CXO产业周期向上,从订单回暖走向利润兑现。2026年中报显示头部公司在手订单普遍创历史新高,药明康德持续经营业务在手订单达664.3亿元,同比增长25.2%,结构进一步向多肽、寡核苷酸等新分子集中;毛利率从上年同期的44.4%大幅提升至53.9%。摩根士丹利在10月中旬的研报中维持药明康德“增持”评级,H股目标价207.4港元,并指出公司常州基地扩建计划新增800吨原料药产能,反映其对全球制药外包需求持续增长的信心。
这些数据所勾勒的图景,与“出口禁令冲击CXO”的叙事相去甚远。药明康德不到一年内两度大范围调薪、业绩指引大幅上调,背后是实打实的订单转化和产能利用率提升。
相反,文件清晰的合规边界划定,某种程度上是在为企业的国际技术合作提供更明确的预期。对于真正理解产业逻辑的投资者而言,恐慌抛售留下的,或许是重新审视价值的机会。
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AI制药的连跌,同样需要重新审视
市场将AI制药龙头的下跌与本次目录修订挂钩,但细读人工智能部分的答记者问,逻辑并不支撑这一解读。
商务部明确表示,对人工智能类技术开源、中国企业在境外自建自营算力中心、赴境外开展芯片流片制造、利用境外资源开展联合研发、参与国际标准制定等情形的技术出口,适用自动许可等便利措施,基本实现“即报即出”;对已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的相关技术,拟不纳入出口管理范围。
更关键的是,对于企业利用限制类大模型对外提供API调用、APP/网页交互、SaaS应用、本地端侧轻量化部署等情形,不属于大模型技术出口管理范围。这意味着,AI制药企业基于大模型能力对外提供药物发现服务、平台化工具,合规路径是清晰的。恐慌性抛售,更多是情绪层面的连锁反应。
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