没想到！委内瑞拉民调：马查多支持率52%遥遥领先，代总统仅19%！

10月14日，两条消息碰到了一起。美国财政部把委内瑞拉国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯从制裁名单上撤了下来。

AtlasIntel公布调查，马查多的总统投票意向达到52%，代总统德尔西·罗德里格斯只有19%。豪尔赫恰恰是德尔西的哥哥。

一个在民调中遥遥领先，一个所在的政治阵营却成了美国重点合作的对象。这就有意思了。

委内瑞拉民众更愿意支持谁，和华盛顿更愿意跟谁谈生意，竟然出现了明显分歧。看懂这件事，也就看懂了委内瑞拉当前政治博弈最复杂的地方。

52%对19%，相差33个百分点。这个距离，不是几场政治演讲就能轻易追上的。

调查于10月2日至7日进行，共有2010名成年人参加线上访问，公布的误差范围为正负2个百分点。虽然调查项目名称使用了9月份的标识，但结果实际于10月14日发布。

马查多还获得61%的正面评价，比前一次增加8个百分点。德尔西的不支持率则升至65%，比此前增加4个百分点。

对代总统政府工作持负面评价的受访者约占64%。这些数字摆在一起，说明一个问题：德尔西虽然掌握国家行政权力，却没有获得相应规模的选民支持。

马查多没有进入权力中心，反而成为更多受访者愿意支持的人选。我认为，这不是单纯的个人声望竞争，而是委内瑞拉社会积累多年的不满，正在寻找一个新的政治出口。

一个国家的民众是否信任执政者，最终还是要看生活有没有改善。委内瑞拉老百姓最关心的，无非是电力供应能不能稳定、工资能不能养家、物价能不能承受、年轻人有没有工作机会。

政治人物可以花几个小时解释经济政策，可普通家庭只需要看看每个月的账单，就能判断日子有没有好转。这正是德尔西目前面临的困难。

她虽然接管了政府机构，却也接下了此前长期积累的经济问题。行政权力可以通过法定程序完成交接，社会信任却无法用同样的方法转移。

马查多的政治优势恰好来自另一个方向。她没有直接负责政府日常运转，因此一些对经济和公共服务不满的选民，更容易把改变的希望寄托在她身上。

值得注意的是，马查多目前身在巴拿马，依旧取得52%的投票意向支持。这至少说明，相当一部分受访者对她的认同，并不依赖她是否身处委内瑞拉境内。

我更在意的是，民众既然已经释放了如此明显的政治信号，接下来的制度安排就不能无视这种诉求。否则，政府与反对派之间即使谈成协议，也可能面临社会接受程度不足的问题。

偏偏最耐人寻味的事情就发生在这里。10月14日，委内瑞拉政府与部分反对派展开新一轮政治接触。

此前几轮讨论涉及司法制度、境外国有资产以及新闻网站限制等问题，新的谈判开始更加关注选举安排。在调查中获得52%投票意向支持的马查多，却没有进入这场由美国支持的政治谈判。

这意味着什么？在选民调查中最有竞争力的人物，没有直接参与制定未来政治竞争的规则。

掌握行政资源的德尔西政府，则能够通过现有机构参与谈判。我认为，这种安排存在一个明显的难题：谈判代表能够达成协议，不代表所有重要政治力量都会接受协议。

尤其是选举问题，候选人资格、投票程序、监督机制，每一个环节都关系到最终结果的公信力。如果谈判只是让少数政治集团重新分配权力，而不能解决广大选民的诉求，那么所谓政治过渡，很难真正结束长期分裂。

再来看美国为什么要在这个时候解除豪尔赫的制裁。豪尔赫担任委内瑞拉国民议会议长，参与政府与反对派之间的政治磋商。

美国解除针对他的限制，可以为双方进一步接触减少障碍。但这里有一个更深层的利益问题。

对华盛顿而言，马查多的52%意味着她具有较强的选民号召力；德尔西的19%虽然不高，她的政府却掌握着可以立即运作的行政和立法机构。

美国想推动投资，需要有人签署协议；想扩大石油合作，需要有人修改相关法律；想让企业进入委内瑞拉市场，也需要现有政府提供具体条件。这样一比较，美国为什么愿意同德尔西政府保持密切接触，就不难理解了。

在我看来，美国对委内瑞拉的政策并不是单纯围绕选举展开，而是在政治安排与经济利益之间寻找对自己最有利的组合。尤其是石油，始终是绕不过去的关键。

委内瑞拉代总统随后表示，双方石油合作计划持续25年，并提出把原油日产量提高到150万桶的目标。美委之间还达成了涉及17个油田的合作安排。

这些数字背后，是极其庞大的经济利益。25年是什么概念？

意味着今天签署的能源合作协议，很可能跨越多届政府，关系到未来相当长时间的财政收入和产业布局。

如果一个国家连总统选举时间都没有最终确定，却已经开始安排未来数十年的重要资源开发，那么合同是否公开、收益怎样分配、外国企业获得哪些权利，就必须接受严格审视。我认为，委内瑞拉当然需要投资，也需要资金修复老旧能源设施。

但吸引外资和交出国家经济决定权，是两回事。资源开发最终应该让当地民众获得更稳定的供电、更好的工作和更多公共服务，而不能只让外国企业获得利润。

再看一个时间节点。9月22日，德尔西在纽约同特朗普举行会晤，讨论能源、矿业以及安全等事务。

而委美两国早在3月5日就已同意恢复外交和领事关系。从恢复外交接触，到扩大石油合作，再到领导人会晤，双方关系推进得相当快。

但总统选举的具体日期至今没有明确公布。我觉得，这种时间上的差距，很值得委内瑞拉人认真思考。

国家之间谈合作，少数决策者就能推进；真正组织一次获得广泛认可的总统选举，却需要不同政治力量共同遵守规则。前者解决的是政府之间怎样合作，后者解决的是这个政府究竟应当由谁领导。

两个问题不能混为一谈，更不能拿已经签署的商业合同，替代民众的政治选择。英国的态度变化同样值得注意。

9月15日，英国与委内瑞拉宣布把外交关系提升至大使级。要知道，英国此前曾承认瓜伊多领导的所谓“临时政府”，如今又选择与实际掌权的委内瑞拉政府加强正式往来。

这件事说明，西方国家在处理委内瑞拉问题时，始终有一套现实利益计算。谁能够维持国家机构运转，谁能够推动经贸合作，谁能保障本国企业参与项目，都会成为其外交判断的重要因素。

今天支持某个反对派人物，明天同另一批政治人物合作，并不稀奇。所以我认为，马查多虽然获得52%的民调支持，但真正应该争取的，首先还是委内瑞拉国内选民的长期信任。

如果一名政治人物把自己的前途过多寄托在华盛顿身上，就很容易受到美国政策变化的牵制。一个国家可以同美国合作，却不应该让美国决定自己的未来。

10月15日，委内瑞拉又发生了一件值得关注的大事。今年1月3日被美军强行带到美国的马杜罗夫妇，在纽约出席听证会，对美方新增指控表示不认罪。

相关案件原计划于2027年6月1日开审，现已推迟到6月14日。加拉加斯仍有政治团体举行活动，要求美国释放马杜罗夫妇。

这说明，委内瑞拉的政治问题并没有因为今年1月的军事行动而彻底解决。美国使用武力带走一国领导人，严重侵犯委内瑞拉主权。

这种行为不能因为美国提出了刑事指控，就自动获得国际法上的正当性。在我看来，解决委内瑞拉国内矛盾，必须把反对外部军事干涉和保障本国民众政治权利放在一起考虑。

反对美国霸权，不等于可以忽视民众改善生活、参与选举的要求；支持通过政治程序解决争议，也不等于允许外国政府操纵选举结果。两条原则并不冲突。

国家主权要维护，人民的合法权利同样应当受到尊重。中国在这一问题上的态度非常明确。

9月1日，中国外交部强调，中国与委内瑞拉之间的正常合作受到国际法和两国法律保护，中国在当地的合法权益必须得到保障。这不仅关系到中国企业的正当利益，也涉及国际经贸活动最基本的规则。

不能因为美国与委内瑞拉达成新协议，就随意排挤其他国家此前依法开展的合作。更不能利用政治动荡，把一个资源丰富的国家变成少数外国企业争夺利益的场所。

我认为，真正有利于委内瑞拉发展的国际合作，应当尊重该国主权，允许其自主选择贸易伙伴，并让资源收入用于经济建设和民生改善。还有一个细节，不能忽视。

这份调查中，经营食品饮料企业的洛伦佐·门多萨获得8%的投票意向支持，排在第三位。但他尚未宣布竞选总统。

一个没有正式参选的企业家，也能得到部分选民支持，这背后可能存在一种值得研究的心理：有人不仅期待政治人物作出承诺，也希望看到能够组织生产、创造就业的人参与公共事务。

这恰恰提醒所有政治派别，委内瑞拉最需要的不是没完没了的权力争夺，而是能够让经济恢复正常运行的治理能力。无论是德尔西还是马查多，都必须面对这个问题。

特别是马查多，52%的民调支持已经给她带来了显著的政治优势。接下来，她能否把选民的期待转化为有说服力的经济和社会政策，将关系到这份支持的持续性。

我认为，她真正应该抓住的，不只是德尔西政府支持率下降带来的政治机会，更是委内瑞拉社会希望改变生活的迫切愿望。只要民众长期关心的问题没有得到解决，执政团队就很难真正赢得稳定信任。

这也是为什么52%对19%的结果如此值得重视。它揭示出委内瑞拉政治格局中最突出的矛盾：一方拥有行政权力，另一方在总统投票意向调查中占据明显优势。

未来的选举时间、参与资格以及监督程序，都会成为决定政治走向的重要问题。对美国而言，真正尊重委内瑞拉人民的选择，就不能只考虑哪一方更容易签署石油合同。

对德尔西政府而言，依靠行政机构维持运转远远不够，还必须正视选民对经济和治理的不满。对马查多而言，52%的支持既是政治资本，也是必须回应的社会期待。

我的判断是，委内瑞拉下一阶段的较量，表面上是不同政治人物之间的竞争，深层却是民意、国家权力和外国利益三者之间的重新调整。谁能推动具有公信力的选举安排，谁能改善普通家庭的生活，谁能在开放合作的同时维护国家主权，谁才更有可能获得长期支持。

52%遥遥领先19%，已经把民意调查中的差距摆在了所有人面前。委内瑞拉真正需要的，是让这种政治诉求能够在本国法律和公平程序下得到回应，而不是让外国军事力量和石油合同替当地人民决定未来。