【“十五五”开局之年·党的建设篇之基层治理】刚察县城东社区走出集体经济增收新路径

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（来源：刚察政务）

“外出研学不能走马观花、浅尝辄止，核心在于把外地先进经验学深悟透、转化运用，立足社区实际办实事、解民忧。”翻开海北藏族自治州刚察县沙柳河镇城东社区党支部书记赵琰的研学笔记，字里行间尽显务实担当。

研学归来，赵琰没有把所学经验停留在笔记本上，而是坚持学用结合、因地制宜，推动外地经验本土化落地。

“聊城市东昌府区不少社区先天资源条件并不突出，但当地干部主动作为、敢想敢干，把普通的文化服务做成特色品牌。以文化汇聚人气，以人气带动消费，以消费拓展增收，把小小的文化阵地打造成为赋能社区发展的重要载体。”赵琰深有感触地说。

此前，城东社区工作重心主要集中在基础民生保障领域，缺少特色产业支撑，集体经济长期处于空白状态。社区部分闲置办公用房低效利用，辖区青少年课后美育供给不足、优质艺术教育资源紧缺，但群众对艺术培训、公共文化服务的现实需求十分旺盛。一边是阵地资源闲置浪费，一边是群众急难期盼得不到有效满足，成为制约社区提质发展的突出短板。

借鉴跟岗研学取得的宝贵经验，社区摒弃照搬照抄的简单做法，立足自身实际精准谋划，确立“盘活闲置空间、服务激活动能、文化带动增收”的发展思路，充分盘活闲置办公用房，打造常态化青少年美育课堂，以小小文化阵地撬动民生服务提质与集体经济发展双向提升。

为杜绝“面子工程”，确保阵地建设贴合群众真实需求，赵琰带头深入居民楼栋，走访辖区商户，面对面征集群众意见，同步开展问卷调研，全面摸排辖区家庭青少年美育需求，系统梳理整合社区现有资源。针对群众反映校外艺术培训机构收费偏高、路途较远、教学质量参差不齐等痛点问题，社区精打细算改造闲置场地，科学划分教学授课、作品展览、器材收纳等功能区块，配齐画板、乐器、课桌椅等美育教学设施，建成标准化社区美育课堂。与此同时，充分挖掘本土人才力量，吸纳辖区退休教师、文艺骨干、返乡大学生、在职党员等志愿者，组建社区美育志愿服务队伍，补齐未成年人课后美育服务短板，让青少年在家门口即可享受优质艺术熏陶。

青少年美育阵地的有序运营，是城东社区借鉴外地闲置空间活化、文化聚能促增收治理经验，打破“社区只搞服务、难以增收”固有思维的生动实践。社区以建设青少年美育阵地为突破口，推动研学成果落地生根，既盘活了存量闲置阵地资源，又补齐辖区未成年人课后美育民生短板，探索出“文化聚民心、服务促增收”的基层治理新模式，一举打破集体经济“零收入”困境，走出一条文化育人、服务惠民、产业兴社的特色发展路子，实现基层治理有温度、民生服务有实效、集体经济有增量，切实增强辖区居民的获得感、幸福感。

下一步，城东社区将借鉴外地“文化+文创+便民服务”成熟运营模式，探索构建本土化、轻量化运营机制，形成“小阵地培育时代新人、小文化激活社区活力、小增收保障长效发展”的良性循环，持续做大做强社区集体经济，以实实在在的发展成效惠及更多居民群众。

撰 稿：才旦卓玛

审 核：丁 玲