日本共同社10月14日引述多名中日关系消息人士报道,中国政府已通知计划11月中旬派遣考察团的日本经济团体联合会,同意扩大接待规模。
经团联原本安排的是以事务人员为主的约5人工作级团队,如今计划扩充到20人,新增名额分配给会员企业的业务人员。
消息传出后,日本经济界反应迅速。报名企业名单在几天内就填满了,考察目的地定在江苏等地,主题是先进技术和产业集聚的最新动向。
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从5人到20人,多出来的15张椅子,坐上去的是真正带着投资意向和合作清单的人。
但这扇窗只开在经济层面。高层政治交流仍然冻结,双方政府间对话没有任何恢复的迹象。用日本媒体自己的话来说,这是绕开僵硬的政治气氛,先把经贸交流的火种重新点起来。
一、岩屋毅那趟北京之行,带回的不只是好消息
这次口子松动的时间点值得细看。
9月27日,日本前外相岩屋毅以日本国际贸易促进协会会长身份抵达北京。他接连两天分别会见了王毅外长和何立峰副总理,这种连续两天安排高层会见的规格,自中日关系恶化以来还是头一回。
岩屋毅回到日本后在记者会上说了一句很重的话:“坦率地说,原因是我方造成的。”他直言不讳地点出了问题的根源,日本首相高市早苗发表严重错误涉台言论。
岩屋毅此行还带了一个方案。他向王毅提议,由两国政府重新确认1972年《中日联合声明》的精神,以此来“事实上的撤回”高市的涉台言论。
王毅当场拒绝了这个方案。据岩屋毅转述,王毅的回答是:“模棱两可的做法不好。中国有句话,叫‘解铃还须系铃人’。”
这句话把中方的立场摆得很清楚:谁制造的麻烦,谁自己来解决。找个台阶下,不行。
但岩屋毅在“创造有利于改善中日关系的环境”方面确实拿到了一些东西。
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他回国后不久,中国扩大经团联考察团接待名额的通知就发到了日方手里。经济界拿到的这个窗口,本身就是中方给出的一个测试信号。
二、日本产业界到底有多离不开中国
日本经济界为什么对这个窗口如此渴望,答案藏在几组数字里。
稀土是第一个绕不过去的坎。日本从2010年那轮稀土危机之后就开始谋划“去中国化”,折腾了整整十五年,对华依赖度从当年的85%降到了现在的约七成。
听起来降了不少,但剩下的那三成恰恰是最要命的部分。镝和铽这两种重稀土元素是制造高性能磁铁的核心原料,广泛应用于新能源汽车电机、航空航天和国防领域。
中国在这类重稀土的冶炼分离环节上占全球产能的九成以上。
2026年1月6日,商务部发布2026年第1号公告,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的最终用户用途出口。
2月24日,商务部再发两则公告,将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入管控名单,禁止对其出口两用物项,同时禁止境外组织和个人将中国产两用物项转移给这些实体。
正在进行的相关活动必须立即停止。另一份名单将斯巴鲁株式会社等20家无法核实最终用户和最终用途的日本实体列入关注名单。
进入关注名单的企业可以申请出口许可,但要提交风险评估报告,还要出具书面承诺,保证不用于一切有助于提升日本军事实力的用途。审查期间不受法定期限的约束。
销售稀土的中国国有企业已经通知一部分日本企业不再签订新合同,还在考虑终止现有合同。日本大型磁铁制造商信越化学暂停接受含镝磁体的新订单。
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日本一家芯片设备制造商对媒体说,自去年11月起已经完全无法进口中国稀土磁铁,“冲击前所未有”。
医药领域的依赖同样触目惊心。中国是近700种关键药物的至少一种化学物质的唯一供应商。
阿莫西林看起来来源很多,但四种关键原料几乎全部来自中国。此前中国因环保规定关停了一家生产头孢唑啉成分的主要工厂,日本各地医院立刻出现库存短缺,不得不推迟手术或者改用疗效较差的替代药物。
磷肥的情况也类似。日本农业需要的磷肥进口里,中国份额占到约七成。
这些数字摆在一起,日本产业界的焦虑就不难理解了。有日企高管对《日经亚洲》说了一句很实在的话:“如果当前状况持续下去,日本国内的生产将受到干扰,工厂可能被迫停工。”
三、“纠正”比“撤回”更难,日本人这次可能想简单了
日本媒体注意到一个细节:王毅在会见岩屋毅时,用的词是“纠正”,而不是此前反复使用的“撤回”。日本共同社在报道中特意点出了这个措辞变化,暗示中方立场可能有所软化。
但这种解读可能太乐观了。
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从字面意思来看,“纠正”覆盖的范围比“撤回”大得多。“撤回”针对的是一句话、一个表态。“纠正”要求的是对整个错误路线的修正。
高市早苗在发表涉台错误言论之后,不仅没有收回,日本当局在军事化遏制中国的方向上还在继续推进。仅对那一句话做什么找补,显然远远不够。
王毅在会见岩屋毅时特别提到,今年是东京审判开庭80周年。他说,如果企图为侵略历史翻案,替战争罪犯招魂,日本就无法面对世界,更谈不上开辟未来。
这些话是当着日本代表团的面说的。岩屋毅回国后在记者会上承认,他感受到中方的态度“十分严厉强硬”。
岩屋毅自己也清楚,他那个“重申联合声明精神来实现事实撤回”的方案被拒,意味着中方不接受任何模糊处理。他在记者会上呼吁日本政府“切实致力于改善关系”,这番话指向谁,在场的人都听得懂。
四、贸易数据不会说谎,拧巴的日本企业最诚实
2025年中日贸易总额达到3432.5亿美元,同比增长6.2%。中国是日本最大的贸易伙伴,中日贸易占日本外贸总额的20%左右。
但对日贸易在中国外贸中的占比已经从2000年的17.5%降到了5%。二者的差别不在于谁买得多,而在于不卖之后各自还有没有下家。中国不卖给日本的东西可以卖到别处,日本不从中国买就难说了。
日本对华投资的数据更能说明问题。2025年中国在日本对外直接投资中的占比降到了0.8%,而2020年这个数字还是7.4%。贸易还在增长,投资却在收缩。日本企业的心态很拧巴:中国市场舍不得丢,政治风险又让他们不敢放开手脚。
日本三大经济团体原本计划今年1月派出大型访华团,报名企业超过230家。结果因为中日关系转冷,行程被迫延期。
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230多家企业愿意报名,这个数字本身就说明,真正做生意的人比谁都清楚,中国的制造业体系和消费市场不是说换就能换的。
岩屋毅那趟北京之行,本质上是在替日本经济界探路。中方连续两天的高规格会见,是在告诉日本:愿意谈的人,我们见。但谈的内容不是“恢复原状”,而是在新的规则框架下重新建立关系。
经团联11月的这20人考察团,是先头部队。日中经济协会、经团联和日本商工会议所还在协调2027年3月组织高层代表团访华,争取与中国领导层会谈。
这条线如果串起来看:9月底岩屋毅来沟通,11月企业实务人员到江苏实地考察,明年3月争取更高规格的经济对话。
节奏很清楚。但每一步能不能走通,取决于东京在政治层面做什么。
日本经济界现在能做的,是把人派过来,把合作意向带回去,让日本国内看到对华交流的实际价值。但那个根本问题——高市早苗的错误言论和日本在军事化遏制方向上的路线——不是经济界能替政府解决的。
岩屋毅被拒绝的那个方案,恰恰说明了中方划下的红线。模棱两可不行,找台阶下不行。解铃还须系铃人。这个“系铃人”是谁,东京心里清楚。
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