俄罗斯突然在日本北边搞起轰炸演习,中国辽宁舰航母编队又从日本南边驶向西太平洋,高市早苗偏偏在这个时候,提出可能调整日本“无核三原则”的相关表述。
这三件事凑到一起,日本到底想干什么?难道真准备一边面对周边安全压力,一边放松战后核政策的约束?
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10月15日,日本媒体传来消息,俄罗斯已经通知日本政府,将于10月13日至17日在南千岛群岛的择捉岛举行轰炸演习。
日方13日便通过外交渠道表示抗议,但俄罗斯的演习安排并未因此改变。
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另一边,10月14日,辽宁舰编队穿过冲绳本岛与宫古岛之间的海域,并在石垣岛以南开展舰载机起降训练,日本防卫部门紧盯着这支航母编队。
更值得注意的是,高市早苗14日在国会答辩时,又给日本核政策留下了调整空间。
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先看俄罗斯这边,按照日本媒体10月15日披露的消息,俄方提前向日本政府通报,准备从13日至17日在择捉岛开展轰炸训练。
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这个地方可不一般,择捉岛属于南千岛群岛,日本称其为北方四岛的一部分,二战结束后,苏联控制了这些岛屿,俄罗斯继承了实际管辖。
日本长期提出领土主张,双方围绕岛屿归属一直存在争议,正因为这个问题始终没有解决,俄日直到今天也没有签署正式的二战和平条约。
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俄罗斯认为,这些岛屿属于自身领土,当然有权开展军事活动,日本则认为,俄罗斯在争议岛屿增加军事部署,直接触及日本的领土诉求,因此不能接受。
双方的态度都很明确,谁也不准备轻易让步。
日本外务省相关人士透露,日方10月13日已经通过外交渠道提出抗议,理由是俄罗斯在北方四岛强化军事力量,不符合日本的立场。
不过,有意思的是,这种抗议并不是第一次。
根据日本TBS电视台报道,俄罗斯过去也经常在相关岛屿及周边开展军事训练,频率大约为一两个月一次,日本方面通常都会提出抗议。
这说明此次轰炸演习虽然引起关注,但并非俄军突然改变远东军事部署的孤立行动,而是俄日长期对峙的一部分。
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而且,俄罗斯今年在南千岛群岛的动作不止这一件,据日本媒体报道,普京8月曾访问择捉岛,俄军还在周边举行过导弹演习。
到了10月,日本又关注到来自中国黑龙江省的代表团赴岛考察,从军事活动到经济往来,俄罗斯正在通过不同方式维持对岛屿的实际管理。
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日本当然不愿意看到这种局面,但问题在于,抗议次数增加,不代表谈判筹码也会增加。
更何况,俄乌冲突爆发之后,日本跟随西方对俄罗斯实施制裁,俄日关系持续恶化,双方谈判解决领土争端的空间也明显受到压缩。
日本想在领土问题上取得进展,却又不断参与对俄施压,这本身就存在政策上的矛盾,俄罗斯自然没有太大动力主动让步。
所以,与其说这次轰炸演习意味着俄罗斯准备对日本采取新的军事行动,不如说它再次提醒东京:南千岛群岛的现实控制格局,不会因为日本反复抗议就发生变化。
对高市政府而言,这才是真正难办的事情。
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就在俄罗斯演习引发日本关注的时候,辽宁舰航母编队也出现在琉球群岛附近。
10月14日,日本防卫省统合幕僚监部公布相关动向,按照日方掌握的信息,辽宁舰与另外3艘中国军舰组成编队,向东南方向航行,穿过冲绳本岛与宫古岛之间的海域。
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随后,辽宁舰在石垣岛以南约250公里的海域进行舰载战斗机起降活动,日本海上自卫队出动舰艇和巡逻机进行监视,航空自卫队也采取了相应警戒措施。
不过,中国方面早已明确交代了此次任务的性质。
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10月14日,新华社援引海军有关部门消息指出,辽宁舰航母编队赴西太平洋相关海域开展训练,是按照年度计划组织的例行性行动,目的在于检验和提高实战化训练水平,提升部队履行使命的能力。
中方同时强调,相关行动符合国际法和国际实践,不针对特定国家和目标。
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中国海军按照年度计划开展训练,本身就是正常的国防建设活动。
不过,站在日本防务部门的角度看,南北两个方向接连出现军事活动,确实意味着需要同时投入更多关注。
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过去,日本长期把所谓第一岛链看成限制中国海军远海行动的重要地理屏障。
可随着中国海军装备水平、远洋保障和编队协同能力不断提升,航母编队通过相关海域开展训练,已经越来越常态化,这种变化意味着,日本不能继续用过去的眼光看待中国海军。
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辽宁舰每开展一次远海训练,都在积累舰载机起降、编队协同、远距离保障以及复杂海况下的行动经验,这些能力不是靠一次演习就能形成,而是需要长期训练。
从中国的角度来说,发展远海防卫能力,是维护国家主权、安全和发展利益的现实需要,尤其在西太平洋军事活动越来越频繁的情况下,中国海军不能永远局限于近海。
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如果日本把中国正常的远海训练都当成直接威胁,进而不断扩大自身军事部署,那么地区安全局势反而可能更加紧张。
这也是为什么,中方强调不针对特定国家和目标,具有非常明确的政策意义。
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中国有权依法开展军事训练,日本也可以依法进行观察,但不能把正常军事活动当成推动军备扩张的理由。
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真正值得警惕的变化,发生在日本国内。
其中最敏感的,就是“无核三原则”,这三项原则分别是:不拥有、不制造、不运进核武器。
据新华社10月15日报道,日本媒体认为,这意味着高市可能不直接修改原则本身,却可能调整相关政策表述。
这就很值得琢磨了,原则还在,措辞却可能发生变化,这样的调整到底意味着什么?
我认为,关键不在于删掉几个字,而在于日本政府是否准备为未来的核政策保留更大余地。
高市过去长期主张重新审视“不运进核武器”这一原则,日本防卫大臣小泉进次郎今年以来,也多次提出应当讨论核武器相关政策。
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日本国内也出现了不同声音,10月9日,公明党干事长西田实仁在参议院质询中谈到台湾问题,强调日本不承认“两个中国”,也不承认“一中一台”,不支持“台独”是日本历届政府的一贯立场。
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他还援引1972年《中日联合声明》,强调日本对中国政府和台湾问题作出的相关政治承诺,面对质询,高市回应,日本政府一贯期待台湾问题通过对话和平解决。
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这一幕说明,日本国内对于如何处理中日关系,并不是只有一种声音。
日本与中国经济联系密切,台海局势一旦紧张,日本不仅需要面对安全风险,贸易、投资和产业供应链也可能受到影响,所以,保持中日关系稳定,不只是外交口号,也是日本自身的现实利益。
再回头看俄罗斯的轰炸演习、辽宁舰的远海训练,以及高市对核政策表述的态度,真正值得讨论的逻辑就清楚了。
日本面对的安全环境确实在变化,但安全环境变化,并不意味着所有军事政策调整都理所当然。
如果东京把周边国家的正常军事活动和既有领土争端,统统变成扩大军备、放松核政策约束的理由,那么日本自己也可能成为地区紧张局势的推动者。
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我认为,高市政府现在最需要考虑的,不是怎样把外部压力转化成国内政治筹码,而是如何避免日本重新走向军事对抗不断加深的道路。
俄罗斯不会因为几次抗议就放弃实际控制的岛屿,中国海军也不会因为日本关注就停止正常远海训练,日本真正能够主动把握的,是自己的政策选择。
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继续扩大对抗,还是坚持外交沟通;不断制造安全焦虑,还是认真维护地区稳定,这才是高市政府需要回答的问题。
说到底,周边国家的实力变化不是日本突破战后安全政策约束的通行证,日本想要安全,靠的不能只有军舰、战机和核保护伞,更要靠清醒的外交判断。
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