广德最长期"候补市长"与横山公园

徐宗澄广德任职始末与祠山公园史料钩沉

作者徐厚冰

在广德历任知州的名录里，徐宗澄是一个颇为特殊的名字。他从获得"广德直隶州知州"的任命，到真正踏入州城接印视事，前后耗去了将近六年；而即便到任之后，屁股还没坐热，又因籍贯回避的祖制不得不交卸对调。这位浙江归安（今属浙江省湖州市）人，堪称晚清广德历史上"候补"时间最久的一任"市长"。

一、举人身世，捐纳入仕

徐宗澄生于咸丰三年（1853），浙江归安县人，由附贡生捐纳主事，分工刑部行走。真正改变他仕途轨迹的，是光绪元年（1875）的乙亥恩科——他乡试中式第十七名举人，由此获得了正途出身。光绪十三年（1887），他又捐升直隶州知州选用；次年因在海军衙门投效，十月十四日奉懿旨，"着以直隶州知州发往安徽补用"。十二月二十一日到省，不料二十五日即丁父忧，只得回籍守制，候补生涯刚开头便戛然而止。

二、六年候补，屡经波折

光绪十七年（1891）三月服满起复，徐宗澄重回安徽藩司报到，从此开始了漫长的"等缺"岁月。这一过程，被当年的《申报》断断续续记录了下来：“光绪十五年（1889）十二月，补授广德知州。”期间，光绪十八年（1892）八月补授和州知州，未到任，"发抄沈秉成奏：补用直隶州徐宗澄补和州牧，奉朱批：吏部议奏。钦此。"

先是拟补和州牧，吏部议奏之后，最终改掣广德直隶州。光绪十九年（1893）三月，奉部覆准饬知赴任；同年五月，又奉委兼署街口厘卡差事——这在候补官员中已是难得的"调剂"。“光绪十九年五月，候补广德州兼任街口厘卡。”“光绪二十年（1892）二月，广德知州空补，准补广德州。”

从光绪十四年（1888）十二月到省，到光绪二十年（1894）七月初一日正式接印，徐宗澄在安徽官场整整候补了五年零七个月。这还不包括中间丁忧去籍的三年。若从光绪十四年算起，到他真正履任，前后已近七年。

三、到任未久，又遇回避

好不容易盼来的实缺，却没能坐稳。光绪二十一年（1895）十月，《申报》又刊出一条简短消息："广德州徐宗澄直刺交卸回省。"交卸的缘由，在次年（1896）正月安徽巡抚福润的奏折中交代得明明白白：

"尚书衔安徽巡抚臣福润跪奏，为直隶州知州循例回避、拣员对调恭折，仰祈圣鉴事。 窃据布政使王廉、署按察使丁峻会详，据广德直隶州知州徐宗澄禀称：现年四十二岁，浙江归安县人，由附贡生报捐主事，签分刑部。应光绪元年乙亥恩科乡试中式第十七名举人。十三年捐升直隶州知州选用。十四年因在海军衙门报效，十月十四日奉懿旨，着以直隶州知州发往安徽补用。 十二月二十一日到省，二十五日丁父忧，回籍守制。十七年三月服满起复回省。十八年序补广德直隶州知州。十九年三月奉部覆准，饬知赴任，于二十年七月初一日到任。 遵查原籍浙江归安县，相距广德州任所系在五百里以内，虽非驿站大道，究系商旅往来必由之路，理合遵例于三个月限内据实呈明，禀请回避等情到司。自应照例回避指缺对调，以符定制。"

原来，清代有"五百里回避"之例：本省官员籍贯距任所在五百里以内，即须引避对调。归安与广德虽分属浙皖两省，但陆路距离恰在五百里上下，且为商旅往来要道，仍在回避范围之内。徐宗澄到任三个月内主动呈请，福润遂奏请将他与邻省或邻州人员对调。这位候补了近六年的知州，在广德实际在任期间为光绪二十年（1894）七月至次年（1895）正月，仅六个月。

四、游玩横山，赞誉公园

据《祠山志》载，光绪初年，祠山北西隅已辟有祠山公园。宣统末（1911）春，广德各界倡议重修，慈善家温繁勳慷慨捐金千金，惜温公遽逝、鼎革易代，园事中辍，遂成"夭折的公园"。至民国二十二年（1933），以祠山公园仍为横山重要景点，其记曰："祠山殿，在城西二里，山间殿宇宏敞，俨然四境。树木郁然环抱，山中泉水洒为深潭。禅房明净，夏日避暑之地。北角有公园，杂种花卉，尤秀雅宜人。"然此园风华，早在徐宗澄知州任上便已定格。

徐宗澄候补六载，终得莅任广德，政务之暇游横山、登祠山公园，亲题楹联：

今夕止可谈风月，故乡无此好湖山。

湖州本是水乡泽国，山水甲于东南，而这位归安举人却叹"故乡无此好湖山"，足见祠山之秀绝无伦比。今之游者，犹可于横山云树间，想见前贤徐公雅韵，其赞誉公园的楹联成为横山之文脉，将永镌于广德山水之间。

【结语】

候补六载、在任六月。徐宗澄的仕履，正是一份晚清官场生态的鲜活标本，广德不过其仕途的一驿。

徐公游横山而题楹联"今夕止可谈风月，故乡无此好湖山"之句，为今横山国家级森林公园留下一抹之文脉，久镌广德山水！

秀美横山

人文广德

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【参考文献】 ①《申报》[N]. 1889-01-12(1). ②《申报》[N]. 1892-09-27(11). ③《申报》[N]. 1893-07-13(09). ④《申报》[N]. 1894-03-09(09). ⑤《申报》[N]. 1895-11-25(09). ⑥《申报》[N]. 1896-01-09(12)（安徽巡抚福润奏折）. ⑦（宋）周秉秀编：《祠山志》[M]. 光绪十二年续刻本，美国国家图书馆馆藏. ⑧王文濡、王有珩编：《联对大全》[M]. 中华书局，1921年4月. ⑨全国经济委员会编：《京芜宣长两公路通车纪念刊》[R]. 1933年.

指 导

黄 朋，中国抗战史研究学者，宣城市文史研究会理事；

盛良君，中国古文化研究学者，传拓非遗传承人。

主 编

徐厚冰，安徽省网络作家协会会员，宣城市文史研究会会员。

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