陈雷卿（中共柳州市委书记）：1992年，一座工业城的百亿大捷

一、个人资料
陈雷卿，男，汉族，1935年8月生，福建莆田人。1954年9月考入同济大学结构系工业与民用建筑专业，1958年9月毕业参加工作，1981年12月加入中国共产党，教授级高级工程师。
历任广西建筑安装公司工区技术员、技术负责人，自治区建一、二公司工区技术股长、段长，建一公司第一工程处生产股副股长，建二公司主办科员、技术组组长、副科长；1978年12月赴冈比亚任专家组技术负责人；1981年5月任自治区建二公司副主任工程师；1982年11月赴香港参加科伦坡投标组并任组长；1983年2月任自治区建成总公司科技处主任工程师；1984年5月任自治区建筑工程总公司副经理、总工程师；1985年12月任自治区建委主任、党组书记。
1992年4月任中共柳州市委书记，主持全市全面工作；1995年1月起任广西壮族自治区政协副主席、党组成员，至2001年1月卸任。
二、成长路径
陈雷卿的路径属于“同济结构系—工地技术员—援外专家—国际投标组长—总公司总工—全区建委主任—工业城市书记”的序列：学的是工民建，干的第一份活是工区技术员，中间被派到冈比亚当专家组技术负责人，又去香港参加过国际工程投标，最后坐到自治区建委主任的位置上。这条路径的特点是懂结构、懂造价、懂怎么把一个项目从图纸推到竣工，而且在省一级管过全区的建设盘子。他到柳州之后的动作，几乎全部落在自己专业和经验的重合区里——机场、跨江大桥、三个中心、防洪规划，没有一件是外行拍脑袋的事。
搭班的市长是刘知炳（1990年11月起在任），而他离任后接替他当书记的，也正是这位刘知炳。
三、任职背景
他接手柳州的时候，这座城市正处在一个“底子厚、劲头松”的关口。
一是信心出了问题。八十年代是柳州工业的第一个巅峰，“八大金刚”名扬全国，1985年工业总产值在五个少数民族自治区的四十七个城市中居第一位；但进入九十年代增速放缓，工业增长落后于全区平均水平，部分国营企业亏损，城里弥漫着一股“失落感”。
二是机制僵住了。计划经济的壳还没脱，企业亏损面扩大，全区国营工业企业亏损面已从1988年的13.71%升到1991年的29.95%。
三是环境欠了账。柳州是全国四大酸雨区之一，“十雨九酸”，市郊种不了叶菜，自行车淋雨就生锈；同时城市被柳江三面环绕，防洪长期不设防。
这一背景决定了他两年多的基本任务：先把士气打起来，再把机制撬开，同时把欠了多年的城建和环保账补上一笔。
四、任内主要工作
（一）以“百亿”为目标重振工业信心。 1992年5月，市委召开七届五次全体（扩大）会议，贯彻邓小平南方谈话精神，解放思想、破除徘徊，提出向百亿工业总产值冲刺。同年11月，全市工业总产值提前一个月突破百亿元大关，全年851个工业企业完成109.12亿元，成为全国五个少数民族自治区中第一个“百亿城市”，当年综合经济实力位居全国第二十七位。《柳州日报》发表社论《祝百亿大捷》，称“100亿是柳州经济发展的转折点、里程碑，标志着柳州人民从危机和失落的窘迫中走了出来”。配套举措包括对业绩突出的企业予以重奖——1992年全市44家企业领导从市委、市政府手中领走505万元奖金，并大胆选拔开拓型干部。
（二）以试点为抓手推进国企改革。 任内，柳州制定《柳州市大中型企业转换经营机制试点方案》，以柳州微型汽车厂等32家企业为试点探索建立现代企业制度；1994年，柳州被列为全国18个优化资本结构试点城市之一，开始建立企业破产机制。
（三）支持骨干企业升级。 任内，柳州工程机械厂于1992年推出第一代WY40型液压挖掘机，进入挖掘机制造领域；1993年在深交所上市，成为工程机械行业和广西第一家上市公司。
（四）集中攻坚城市基础设施建设。 白莲机场1992年10月开工奠基、11月正式动工，1994年12月28日竣工首航，1995年3月正式通航，由原帽合军用机场迁建，结束了柳州民航只有一条航线、只能飞一个城市的历史。跨江桥梁方面，静兰大桥1992年10月建成，壶西大桥1994年8月28日通车，这是广西第一座道路斜拉桥；文惠桥1994年12月30日通车，这是广西第一座中承式钢管混凝土拱桥。同期推进文化艺术中心、体育中心、广电中心等公共设施建设。
（五）把柳州推上全国重点防洪城市名单。 面对1994年6月17日的柳江大水，市委、市政府组织防汛抢险与生产恢复；同年10月发布《城市防洪规划》，柳州被列为全国重点防洪城市，防洪工程正式纳入国家总体规划。
（六）抓酸雨治理与文化建设两手。 环境治理方面，落实1992年经国务院批准的酸雨综合防治试点部署，推动燃料结构调整与企业退城进园，为后来柳州甩掉“酸雨之都”帽子起了头。文化建设方面，1994年1月，国务院公布第三批国家历史文化名城，柳州入选；同年10月，第二届全国奇石大展在箭盘山成功举办，以土地置换解决用地，区建委拨50万元启动资金、市财政投入300万元、柳汽等企业赞助约20万元，为日后“奇石之都”品牌和1999年首届柳州国际奇石节开了头。
五、历史影响
陈雷卿主政柳州两年多，留下的最实在的东西是三件：一个数字——百亿工业总产值，把一座陷入“失落感”的老工业城重新喊回了赛道；一座机场加两座桥——白莲机场首航、壶西与文惠两座跨江大桥通车，把被柳江切开的城市重新缝合；两块牌子——全国优化资本结构试点城市、国家历史文化名城。加上酸雨防治试点落地和防洪规划出台，他为柳州在市场经济转型初期稳住工业龙头地位、拉开城市骨架起了个头。