北京
信息来源：住房和城乡建设部官网 发布时间：2026-10-16
一、事件概况
住房和城乡建设部下发行政处罚决定书（建督罚字〔2026〕165 号），对北京城建勘测设计研究院有限责任公司作出责令停业整顿120日的处罚。停业整顿期间，该单位在全国范围内不得以工程勘察综合资质承接新的工程项目。本次处罚源于 2024 年廊坊燕郊地铁项目 “3・13” 较大燃气燃爆事故，事故造成 7 人死亡、27 人受伤，直接经济损失约 3978 万元，经河北省政府批复认定为生产安全责任事故。
二、企业简介
北京城建勘测设计研究院有限责任公司简称城勘院，1992 年正式成立，前身可追溯至 1958 年北京地下铁道工程局勘测设计处，曾服务新中国首条地铁北京地铁 1 号线勘察工作，是北京城建设计发展集团股份有限公司（01599.HK）全资子公司。 公司业务覆盖工程勘察、测绘、岩土工程、监测检测、智慧工程、生态环境、能源工程等九大板块，深耕轨道交通、市政工程等领域，是国内大型综合勘测设计企业。
三、违法事实及处罚详情
经查，城勘院作为燕郊地铁项目勘察单位，存在多项违法违规行为：将燕郊段管线调查项目违规分包给不具备资质的北京迅联图业科技有限公司；在施工区域燃气管道调查不清时，未书面告知建设单位；2023年3月出具埋深不详的燃气管道勘察电子图，未按规定流转至施工、设计单位，后续管线详查报告也未更新相关图幅，导致施工单位无法获取准确完整的管道信息，勘察文件不能满足安全生产要求；在地下燃气管道埋深未查明、风险未排除的情况下，在《关键节点施工前条件核查表》签字同意盾构始发。
依据《建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法规，住建部作出处罚：责令停业整顿120日，处罚决定日期2026年9月14日，整顿有效期至2027年1月12日，整顿期内全国范围内不得使用工程勘察综合资质承接新项目。
四、行业警示
地下管线勘察是轨道交通、市政地下工程安全的前置关口，地下燃气、给排水、电力管线信息失真，极易引发爆炸、泄漏等重特大事故。本次事故暴露出部分勘察单位存在违规分包、勘察成果失真、资料传递流程失效、关键节点核查流于形式等突出问题。 勘察单位必须严格落实管线排查责任，严禁向无资质单位分包勘察相关业务，保证勘察成果真实、准确、完整，按流程同步推送参建各方；关键节点核查不能 “走过场”，隐患未查清坚决不得同意开工。轨道交通地下工程参建各方要深刻吸取事故教训，压实勘察源头安全责任，守住地下工程安全底线。
备注：本文根据住建部行政处罚文书、企业公开资料整理，后续相关企业整改及其他责任主体处罚情况以官方公示为准。
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