北京
（来源：南湖晚报）
转自：南湖晚报
图片由平湖市综合行政执法局提供
N通讯员 李铁宏
“不少惠企监管举措我们本地已经在推行，但部分企业还不了解，希望好政策能够真正直达企业。”近日，在平湖市人大组织召开的《浙江省行政检查规定（草案）》立法座谈会企业代表专场上，平湖市10名“涉企监管明白人”代表受邀参会，立足企业一线视角，为省级立法建言献策，把市场主体的真实声音带上立法议事桌。
参会的“涉企监管明白人”都是扎根产业一线的企业代表，熟悉行业监管规则、了解行业现实处境，最懂企业经营的难点、痛点。平日里，他们既要做好自身企业合规经营管理，也积极承担着收集同行企业在迎检、整改、政策理解方面遇到的共性难题的职责。
本次座谈会上，大家跳出单个企业的视角，更多站在行业发展的角度思考制度设计，既充分肯定近年来平湖市推行柔性监管、精准监管带来的变化，也不回避政策传导过程中存在的堵点，把行业普遍关心的问题原汁原味表达出来，围绕草案中“综合查一次”、分级分类监管、非现场无感检查、预约式指导服务、跨部门标准协同等核心制度提出切身感受和期盼意见，为草案修改提供来自市场主体的第一手参考。
“希望进一步明确‘综合查一次’牵头部门，统一整改标准，实现一次检查、一体整改。”“期待更多运用数字化手段开展非现场检查，打破部门之间的数据壁垒。”针对监管标准冲突、检查频次管控、企业合规建设等议题，“明白人”纷纷抛出接地气的建议。交流中，大家也坦诚道出现实情况：“综合查一次”、分级分类管控检查频次、预约式助企指导这些务实举措，平湖本地其实已经落地实施，但政策宣传触达还不够充分，部分企业对这些减负惠企政策知晓度不高，没能充分享受到制度红利。
一边是企业真切的期盼，一边是已经落地的改革实践，面对面的交流，也解开了不少企业的信息盲区。参会的明白人在发言中充分肯定平湖市规范涉企检查、优化营商环境的改革成效。通过本次座谈，大家更加读懂“管住风险、无事不扰”的监管导向，真切感受到政府的政策信息从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。政策不再是文件上的文字，企业的困惑得到现场回应，政企双方信息进一步对齐，彼此的信任感持续升温，进一步提振了市场主体发展信心。
“涉企监管明白人”队伍，是打通政企沟通的关键纽带。会上，“明白人”既当好企业的“传声筒”，把一线经营的所思所想、现实困惑反馈出去；又化身政策“宣传员”，把平湖已经落地的惠企监管举措带回行业、带给身边同行，帮助更多企业读懂政策、用好政策，补齐政策落地的认知短板。
平湖这支“明白人”队伍已取得不少实践成果。据介绍，此前，平湖市举办涉外领域“涉企监管明白人”专题论坛，集中收集外贸企业跨境经营的合规诉求，邀请“明白人”代表结合一线实践案例，分享“出海法律参谋”的实践经验，推动涉外问题闭环化解。依托这一工作机制，平湖・中国服装城“明白人”充分发挥行业带头作用，带领十余家羽绒商户抱团出海，在阿塞拜疆巴库落地海外运营中心，采用“前店后仓”模式开拓亚欧市场，为出海企业化解监管合规难题，为平湖特色服装产业发展注入了鲜活生命力。
据了解，平湖市综合执法办将持续建强用好“涉企监管明白人”这支队伍，常态化组织政策业务培训，提升明白人履职能力，加大现有改革举措的宣传普及力度，破解政策“落地容易、知晓不易”的堵点，让“综合查一次”、非现场监管、预约指导等惠企政策真正走到企业跟前。同时持续收集汇总市场主体的意见诉求，搭建常态化政企对话渠道，推动监管既有力度更有温度，为平湖法治化营商环境建设注入新动能。
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