越南再次恳请中国，给他们一个特殊照顾，中方回应客气又冷静

文 | M

编辑 | 欢颜拾梦

越南想让农产品更顺畅地进入中国市场，中方则不断完善进口食品管理。陈青敏访华期间，越方提出相关诉求，但公开信息没有显示中方承诺特别优惠。

高层会谈为何谈到水果生意？关键还得从市场规则说起。

市场开放不等于降标准

越南国会主席陈青敏于10月11日至15日率团访华。

新华社报道显示，他11日会见全国政协主席王沪宁，12日与全国人大常委会委员长赵乐际会谈并共同主持中越立法机构联合委员会第二次会议，当天下午还会见了国务院总理李强。

据越方公开信息，陈青敏提出希望中方为越南农产品进入中国市场提供便利，并推动铁路合作、提高贸易便利化水平。

对出口国来说，中国市场规模大，农产品能否稳定进入，关系到产区收益和企业订单，因此越方提出这类诉求并不难理解。

但提出诉求，不等于已经得到承诺。中方公布的会谈消息着重谈到扩大经贸合作、推进互联互通和加强人文交流，并未宣布专门为越南降低农产品准入标准，也没有公布采购规模。

仅凭双方继续沟通，不能推断中国会为某个国家另设规则。 市场可以开放，食品安全要求不能因外交访问而被绕开。

农产品能否通关，仍要看适用的检验检疫规定、产地及包装环节是否符合要求，以及货物检测结果是否达标。

对出口企业而言，真正影响订单的不是会谈措辞有多热情，而是每批货能否持续符合标准。

榴莲生意考验供应链

越南果蔬出口与中国市场联系紧密。

中国驻越南使馆经商部门援引越方数据介绍，2025年越南果蔬出口额约86亿美元，其中对华出口约55亿美元，中国是其最重要的海外市场之一。

榴莲又是重要品类，因此规则变化、价格波动或检验结果不稳定，都可能传导到产区与出口商。 但不能把所有监管要求都归到一项新规上。

海关总署第280号令《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》自2026年6月1日起施行，主要规范向中国出口食品的境外生产、加工、贮存企业注册管理。

文件同时明确，初级食用农产品境外生产企业注册管理另行制定。鲜果进口还涉及相应检验检疫及果园、包装厂等要求，须按具体品种和公告执行。

这套制度并非只针对越南，核心是按风险管理进口食品，要求相关企业遵守注册和监管规则。

出口商不能只顾扩大种植和压低报价，也要重视产地管理、农残控制、包装规范、检测安排与追溯记录。

任何一个环节不稳，都可能导致货物延误，甚至被退运或销毁。 鲜果还有时间成本。榴莲从采收到装箱、运输、通关，环环相扣。

如果检测资源不足、材料不全，或到港后发现不符合要求，企业承受的不只是合规费用，还可能遇到品质下降、错过销售窗口等问题。

越南需要做的，不只是把更多水果送到边境，还要让种植户、包装厂、检测机构和物流企业配合得更顺畅。 低价能带来短期竞争力，但采购方更看重稳定供货、持续达标和出问题后可追溯。

访问议题不止水果

从公开会谈内容看，农产品只是越方提出的合作事项之一。陈青敏还提到加快铁路互联互通、提升贸易便利化水平。

中方则强调加强发展战略对接，推动基础设施、数字经济、人工智能、清洁能源等合作，并继续开展旅游、教育、医药和青年交流。

此次访问涉及更广泛的双边议程，不能只用水果诉求来概括。 铁路合作的意义在于提升运输效率、便利货物流转和人员往来。

但项目从规划到建设、运营，需要双方协调，不能把仍在推进的合作写成已经兑现的收益。通关规则、口岸效率、物流线路和质量管理也须落实到具体环节。

中越经贸联系密切，扩大合作符合双方现实利益，但合作不等于免除应遵守的规则。

对中国而言，守住食品安全底线并让贸易伙伴按适用要求参与竞争，是开放市场的基础。

对越南而言，若要稳住对华出口，就得补齐检测、备案、冷链和品控等环节，而不能把希望全放在争取特殊待遇上。

还要注意，公开报道并未证实“中方明确拒绝越方请求”这样的说法。可以确认的是，越方提出了农产品市场准入等诉求，中方重申愿深化经贸和互联互通合作。

至于具体品类是否增加便利，应以主管部门后续公布的政策和检验检疫安排为准。把一般性表态说成特别承诺，或把没有公布优惠说成双方谈崩，都超出了现有公开信息。

归根结底，这次访问并不意味着越南水果失去进入中国市场的机会，而是合作意向需要具体安排支撑。

越南农产品要稳定出口，离不开质量和供应链改进；铁路与贸易合作要取得进展，也需要项目落实与持续协商。

市场向合规贸易开放，能不能走得稳、走得远，仍要看产业是否把基础工作做好。

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